фронта  в  Петроград
для подавления вооруженного восстания в столице. Однако  в  дни  октябрьских
боев революционно  настроенные  самокатчики  повернули  свое  оружие  против
буржуазии. После победы революции  наиболее  стойкие  солдаты  этого  отряда
добровольно изъявили желание служить в ВЧК. 27 марта 1918 года  72  человека
из этого отряда были откомандированы из  Петроградского  военного  округа  в
ВЧК.
   8 апреля 1918 года Ф. Э. Дзержинский обратился с письмом  к  командующему
Московским военным округом, в котором просил для борьбы с контрреволюцией  и
хулиганством  предоставить  Красный  солдатско-финляндский  отряд  в  полное
распоряжение ВЧК и недопущение использования  его  силы  для  других  целей.
Вскоре  этот  и  другие  отряды  поступили  в   распоряжение   Всероссийской
Чрезвычайной Комиссии. 14 мая 1918 года ВЦИК сообщил ВЧК, что прибывающий из
Твери отряд партизан в количестве  70  человек  поступает  в  состав  отряда
Чрезвычайной  Комиссии  по  борьбе   с   контрреволюцией.   Так   постепенно
создавалась вооруженная сила для обслуживания ВЧК.
   24 февраля 1918 года ВЦИК принял  постановление  о  формировании  первого
автоброневого отряда при ВЦИК. Сначала он не входил в ВЧК, а  предназначался
для   охраны   правительства   и   подавления   внутренней   контрреволюции.
Комплектовался отряд добровольцами, преимущественно из  рабочих  Петрограда.
После смерти Я. М.  Свердлова  отряд  получил  наименование  "Автобронеотряд
имени Я. М. Свердлова" ив 1921 году вошел в состав войск  внутренней  службы
республики.
   В марте 1918 года постановлением ВЧК все отдельные отряды были объединены
в боевой отряд ВЧК. Тогда же Всероссийская Чрезвычайная Комиссия  обратилась
со специальным письмом к местным Советам рабочих, крестьянских и  солдатских
депутатов,  предложив  им  наряду  с  организацией   чрезвычайных   комиссий
создавать  при  них  вооруженные  отряды.  Такие  отряды  при   местных   ЧК
создавались и ранее. Например, при Ярославской губчека был  сформирован  так
называемый летучий отряд, в Который вошли  30  лучших  красногвардейцев  под
командованием коммуниста Лютова.
   В этот период  под  руководством  Ф.  Э.  Дзержинского  была  разработана
мощнейшая система исправительнотрудовых учреждений. Сначала места заключения
были рассредоточены по различным  ведомствам:  часть  из  них  находилась  в
ведении Народного комиссариата юстиции, а часть -  НКВД.  Осенью  1922  года
было принято решение о передаче в ведение Наркомата внутренних дел всех мест
заключения. В составе наркомата создано Главное управление  мест  заключения
(ГУМЗ).
   К сентябрю 1923 года в 355 местах заключения  РСФСР  содержалось  79  947
заключенных, из них осужденных за убийство - 6,3%, за телесные повреждения и
насилия над личностью - 2,8%, преступления в  области  половых  отношений  -
0,9%, простые кражи - 38,0%, квалифицированные кражи,  грабежи  и  разбои  -
12,3%, прочие имущественные преступления - 3,0%, преступления по должности -
8,0%,  за  подделку  государственных  знаков  (денежных  и  др.)   -   0,7%,
преступления против налоговых, трудовых, воинских  и  других  повинностей  -
2,3%, прочие преступления против порядка управления - 4,3%,  государственные
преступления - 4,8%, воинские преступления - 7,1%.
   Подобные малые цифры вряд  ли  кого  удивят,  если  вспомнить  о  разгуле
террора и расстрелах без суда и следствия, право на которые  в  полной  мере
принадлежало почти всем "правоохранительным" органам.
   На заседании коллегии НКВД РСФСР 3 апреля 1919 года под  руководством  Ф.
Э. Дзержинского было принято решение  об  организации  в  составе  наркомата
Главного управления лагерями принудительного  труда  и  утверждении  членами
коллегии этого главка тт. Кедрова, Розенталя и Гринталя.  (Среди  этих  трех
палачей выделяется  мрачная  фигура  пианиста  Кедрова,  палача  и  садиста,
репрессированного в тридцатые годы. Вот что позднее  писал  он,  находясь  в
жерновах той машины, шестерней которой был прежде сам:
   "Я обращаюсь к вам за помощью  из  мрачной  камеры  Лефортовской  тюрьмы.
Пусть этот крик отчаяния достигнет вашего  слуха;  не  оставайтесь  глухи  к
этому зову; возьмите меня под свою защиту  прошу  вас,  помогите  прекратить
кошмар этих допросов и покажите, что, все это было ошибкой.
   Я страдаю безо всякой  вины.  Пожалуйста,  поверьте  мне.  Время  докажет
истину.  Я-не  агент-провокатор  царской  охранки;  я-не  шпион;  я-не  член
антисоветской организации, как меня  обвиняют  на  основании  доносов.  Я  -
старый, не запятнанный ничем большевик. Почти сорок лет я честно  боролся  в
рядах партии за благо и процветание страны...
   Мои мучения дошли до предела. Мое здоровье сломлено, мои силы  и  энергия
тают, конец приближается. Умереть в советской тюрьме заклейменным как низкий
изменник Родины - что может быть более чудовищным для честного человека. Как
страшно все это! Беспредельная боль и горечь переполняют  мое  сердце!  Нет!
Нет! Этого не будет! Этого не может быть!  -  восклицаю  я.  Ни  партия,  ни
Советское правительство, ни народный комиссар Л. П. Берия не  допустят  этой
жестокой и непоправимой несправедливости. Я твердо убежден, что при  наличии
спокойного объективного разбирательства моего дела, без  грубой  брани,  без
гневных  окриков  и  без  страшных  пыток   -   было   бы   легко   доказать
необоснованность  всех  этих  обвинений.  Я  глубоко  верю,  что  истина   и
правосудие восторжествуют. Я верю. Я верю".)
   Вот что писал о Дзержинском Бухарин: "Феликс Эдмундович действительно  не
мог жить долго, ибо он не умел отдавать  делу  только  "половину  души".  Он
отдал всю душу. Он отдал всю жизнь. Но эта укороченная жизнь дала  в  тысячу
раз больше для жизни нашего класса, чем жизнь людей ни теплых, ни  холодных,
чем жизнь людей, работающих "по долгу службы".  Дзержинский  не  служил  для
революции: он жил для нее. Именно поэтому он вечно будет жить среди нас, наш
Феликс, наш боец, наш воин, наш строитель".
   Именно при Дзержинском  были  заложены  основы  как  политического  сыска
Совдепии, так и криминального розыска, не брезгующего, по примеру  "старшего
брата", никакими, даже самыми жестокими и грязными средствами.
 
 
   МИНИСТРЫ: ПАЛАЧ БЕЛОБОРОДОЕ
 
   Александр Белобородов на  посту  наркома  внутренних  дел  сменил  Ф.  Э.
Дзержинского.
   Он родился (если верить сомнительным во всех  отношениях  документам)  26
октября 1891 года  в  поселке  Александровского  завода  Соликамского  уезда
Пермской  губернии   в   семье   рабочего.   Еще   подростком   связался   с
революционерами, и эти связи двигали его впоследствии  все  выше  и  выше  в
иерархии злодеев, пока это движение не завершилось закономерным  падением  и
гибелью.
   Дьявольская  печать  в  деятельности  А.  Г.  Белобородова  -  решение  о
расстреле бывшего царя Николая Романова и  его  семьи.  После  отречения  от
престола и ареста царь с семьей около девяти месяцев находились в Тобольске.
В связи с угрозой монархического мятежа и возможным захватом  царской  семьи
белогвардейцами  на  заседании  Президиума  ВЦИК  в  марте  1918   года   по
предложению Я.  М.  Свердлова  было  решено  перевезти  семью  Романовых  из
Тобольска в Екатеринбург, как более  надежное  место,  а  также  подготовить
открытый судебный процесс о  преступлениях  бывшего  царя  перед  страной  и
народом. Переезд состоялся в апреле 1918 года.
   Однако белогвардейцы развернули  активное  наступление,  одной  из  целей
которого было спасение семьи Романовых. Падение Екатеринбурга было  вопросом
считанных дней. В этих условиях 12 июля 1918 года Уральский Совет  принимает
решение: убить Романовых не дожидаясь суда. Решение было  подписано  членами
Президиума Уралсовета во главе с А. Г. Бедобородовым. В ночь с 16 на 17 июля
царская семья была расстреляна, а 25 июля под  натиском  белых  Екатеринбург
пал.
   По  одной  из  версий,  решение  Уралсовета  о  расстреле  было   принято
самостоятельно,  и  его  официальное  сообщение  о  приведении  приговора  в
исполнение поступило в Президиум ВЦИК 18 июля. В Москве решение  и  действия
Уралсовета были признаны правильными. По другой - такое решение партийными и
советскими руководителями в центре было принято заранее,  а  Уралсовет  Лишь
привел его в исполнение.
   После  захвата  Екатеринбурга  (Свердловска)   белыми   областной   Совет
эвакуировался в Пермь, а затем в Вятку. Здесь А.  Г.  Белобородов  возглавил
Военно-революционный комитет. От вятской (?) организации  большевиков  он  в
марте 1919 года делегируется на VIII съезд РКП(б),  где  был  избран  членом
Центрального Комитета. С марта 1919 по апрель 1920 года  А.  Г.  Белобородов
был членом Оргбюро ЦК РКП(б).
   Фамилия А. Г. Белобородова в ленинской переписке упоминается 17 раз.
   В январе 1924 года НКВД представил записку заместителю  председателя  СНК
РСФСР Л. Б. Каменеву с перечнем вопросов, о которых,  по  мнению  наркомата,
следовало бы сказать на предстоящем XI Всероссийском съезде Советов.
   По милиции. С  переходом  милиции  на  содержание  местных  бюджетов  она
оказалась в тяжелых материальных условиях. В  ряде  мест  вопросы  снабжения
милиции  находились  в  самом  плачевном  состоянии,  не  было  средств  для
приобретения даже револьверов и патронов,  культурно-просветительная  работа
не проводилась, здания не ремонтировались, форменная милицейская одежда либо
совершенно  отсутствовала,  либо  же   находилась   в   неудовлетворительном
состоянии. Зарплата в милиции носила весьма символический характер, а если и
выдавалась - то с большими задержками.
   Милиции передали административные и следственные  функции,  однако  из-за
общей и  профессиональной  малограмотности  значительной  части  ее  личного
состава эти задачи  решались  неквалифицированно.  Шел  процесс  неуклонного
сокращения милицейских школ: если к 1 сентября 1922 года их было 48, то к  1
октября 1923 года из-за недостатка средств на их содержание  осталось  всего
11.  По  этим  же  причинам  в  ряде  мест  штаты  уголовного  розыска  либо
сокращаются,  либо  такие  подразделения  совсем  ликвидируются.  При  таких
условиях, указывалось в документе, борьба с  растущей  преступностью  крайне
затруднительна, и дело охраны республики от преступного элемента страдает.
   Проблемы по местам заключения:  их  переполнение;  отсутствие  какой-либо
работы у заключенных; отнесение большинства учреждений на местный бюджет  (к
началу 1924 года из имеющихся в РСФСР 385 мест заключения только 20 состояли
на госбюджете) и недостаточное снабжение заключенных; материальное положение
сотрудников мест заключения далеко отстает от ГПУ и милиции.
   В 1927 году  Президиум  ВЦИК  рассмотрел  вопрос  о  состоянии  и  работе
рабоче-крестьянской милиции. Был заслушан доклад НКВД РСФСР по этому вопросу
и содоклад Моссовета о состоянии и работе милиции г. Москвы. В докладе НКВД,
в  частности,  сообщалось,  что  численность  милиции  из-за  ограниченности
местных бюджетов с 1922 по 1927 год уменьшилась в два  раза:  на  1  октября
1922  года  было  строевого  состава  79  761  человек  (сравним  с   числом
заключенных - на одного зека один мент) и административного состава  27  715
человек; на 1 января 1927 года - соответственно 36 208 и 6105.
   Это приводит к  большим  затруднениям  в  работе.  Например,  в  сельской
местности, по нормам  НКВД  один  милиционер  должен  обслуживать  3-5  тыс,
человек.  Фактически  он  обслуживает  в  среднем  7  тыс.,  а  в  отдельных
местностях до 11-14 тыс, человек.
   Происходит снижение количества и работников уголовного розыска: на 1  мая
1923 года их было 10 500 человек, на 1 октября 1925  года  -  5151.  Средняя
зарплата милиционеров составляет в городах 25-30 руб., в сельских местностях
- 20-21 руб., а в Сибири -  12-15  руб.  (для  сравнения:  лесной  объездчик
получает 45 руб., дворник - 45-50 руб., стрелок военизированной охраны -  60
руб.).
   Преступность же в это время имеет тенденцию  к  значительному  росту:  за
1926 год было зарегистрировано 1336  тыс,  преступлений,  раскрываемость  их
составила 68%.
   Впрочем, при всей напряженности обстановки, в условиях разрухи  и  голода
органы находили время на обсуждение и принятие популистских решений.
   "Общим собранием работников Петроградской милиции 31  декабря  1922  года
председатель Революционного Военного Совета Республики  тов.  Лев  Давидович
Троцкий был избран красным милиционером на почетном посту у  Смольного".  25
марта  1925  года  издается  приказ   начальника   милиции   республики,   в
соответствии  с  которым  Александр  Георгиевич  Белобородов  был   зачислен
почетным милиционером в списки работников милиции Канского округа Сибирского
края.
   В  конце  1927  года  троцкист   Белобородов   исключается   из   ВКП(б),
освобождается от должности наркома и постановлением  Особого  совещания  при
коллегии ОГПУ ссылается в область Коми на три года. В  1929  году  Александр
Георгиевич подал заявление в  ЦК  ВКП(б)  с  признанием  своих  ошибок.  Его
восстанавливают  в  партии  и  направляют  на  работу  в  г.  Ростов-на-Дону
уполномоченным Комитета заготовок при СНК РСФСР по Азово-Черноморскому краю.
Однако в период массовых  репрессий  15  августа  1936  года  он  был  вновь
арестован за связь с троцкистами. Через  несколько  дней  арестовали  и  его
жену.
   В 1937 году от него были  получены  подробные  показания,  в  которых  он
признал себя виновным в  контрреволюционной,  троцкистской  террористической
деятельности. Проводившие эти допросы бывший помощник  начальника  УНКВД  по
Азово-Черноморскому краю Коган и начальник 4-го отдела Осинин  в  1940  году
Военной  коллегией  Верховного  Суда  СССР  были  осуждены  к  расстрелу  за
контрреволюционную вредительскую деятельность и  фальсификацию  следственных
дел в период их работы в органах НКВД.
   8 февраля 1938 года на судебном  заседании  Военной  коллегии  Верховного
Суда СССР А. Г. Белобородов был приговорен к расстрелу. На следующий день, 9
февраля, приговор был приведен в исполнение.
   Через 20 лет, в 1958 году, определением Военной коллегии Верховного  Суда
СССР   палач   царской   семьи   Александр   Георгиевич   Белобородов    был
реабилитирован, а дело о нем прекращено за отсутствием состава преступления.
Интересно,  пользовались   ли   его   потомки   льготами   и   компенсациями
"страдальцев" сталинского  режима?  Например,  внук  одного  из  подписантов
приговора царской семье ныне - банкир, представитель  европейского  банка  в
России.
 
 
   МИНИСТРЫ: ТОЛМАЧЕВ ТОПИТ ЧЕРНОМОРСКИЙ ФЛОТ
 
   В. Н. Толмачев родился в 1886 году (по некоторым данным, в 1887  году)  в
г. Костроме в семье народного учителя, преподававшего в техническом училище.
В 1904 году он вступает в РСДРП и приобщается к революционной  деятельности,
будучи учащимся Костромской гимназии. В 1905 году вел  революционную  работу
среди рабочих г. Костромы и был избран членом городского комитета  РСДРП.  В
1906 году арестован и сослан  в  Яринский  уезд  Вологодской  губернии,  где
находился в ссылке в течение пяти лет. По возвращении из ссылки в 1910  году
уехал на Черноморское побережье и тем самым связал свою последующую судьбу с
этими местами.
   В 1911-1912 годах находился на военной  службе.  После  окончания  службы
женился на Варваре Афанасьевне, своей верной боевой подруге. В 1914  году  у
них родилась дочь Нина, а через два года вторая дочь Зоя. В 1914 году В.  Н.
Толмачев вновь призван и направлен на турецкий  фронт.  Будучи  в  армии,  в
марте 1917 года организовал  Совет  солдатских  депутатов  гарнизона  и  был
избран его председателем. В ноябре 1917 года вместе с частями фронта  прибыл
в Тифлис, а затем бежал от  меньшевиков  в  г.  Новороссийск,  где  назначен
заведующим   военным   отделом   и    избран    заместителем    председателя
Новороссийского  комитета  партии,  затем  назначен  новороссийским  военным
комиссаром.
   Здесь, в г. Новороссийске, в июне 1918  года  В.  Н.  Толмачев,  выполняя
указание В. И. Ленина о том, чтобы Черноморский флот немцам  не  сдавать,  а
потопить, принял участие в организации затопления кораблей.
   Как и почему именно В. Н. Толмачев сменил на посту наркома внутренних дел
РСФСР А. Г. Белобородова, не очень ясно. Случай помог этому,. либо  какие-то
личные связи, другие обстоятельства.
   Красноречив приказ по Народному комиссариату внутренних дел N 138  от  23
августа 1928 года.
   "При обходе здания наркомата мною обнаружена большая небрежность в уборке
рабочих помещений.
   Коменданту объявляю  выговор  за  недостаточное  наблюдение  за  чистотой
зданий".
   И снова приказ НКВД N 170 от 29 сентября 1928 года.
   "При произведенном осмотре помещений НКВД я установил, что все здание  от
подвала до кабинета наркома находится в крайне запущенном состоянии. Грязь и
пыль, беспорядок  и  неряшливость  представляют  собой  привычное  и  прочно
установившееся явление. Видно, что годами накопленные залежи мусора, пыли  и
грязи годами же не привлекали к себе ничьего внимания.
   Не  лучше  обстоит  дело  и  в  рабочих  кабинетах  наркомата.  Всюду  на
подоконниках, в шкафах  навалены  груды  дел.  В  ящиках  письменных  столов
находятся  совершенно  ненужные  для  работы  предметы.  Деловые  бумаги   и
принадлежности остаются неубранными и  после  работы.  На  стенах  неряшливо
наклеены и болтаются лохмотьями разные зачастую ненужные плакаты, надписи т,
п. Этим загрязняются и портятся стены, а учреждению придается вид  какого-то
временного полужилого помещения.
   Разнокалиберная мебель иногда совершенно бесцельно загромождает  комнаты,
усугубляя  и  без  того  гнетущую  картину  общей   неряшливости.   Особенно
возмутительным  и  совершенно  недопустимым  оказалось  состояние  кухни   и
столовой..."
   Этот приказ больше напоминает докладную записку школьного завхоза.
   Большое значение имело обследование органов милиции и уголовного розыска,
проведенное Наркоматом  рабоче-крестьянской  инспекции  в  феврале-мае  1928
года.
   К обследованию были привлечены широкие  круги  рабочих  и  крестьян.  Оно
находилось под постоянным контролем Центральной контрольной комиссии ВКП(б).
В июне 1928 года на совместном заседании Президиум  ЦКК  и  коллегия  НК  РИ
СССР,  заслушав  доклад  Центральной   комиссии   НК   РКИ   СССР,   приняли
постановление "О  результатах  обследования  милиции  и  органов  уголовного
розыска", в котором отметили достижения и  недостатки  в  работе  милиции  и
уголовного розыска и указали меры улучшения их организации  и  деятельности.
Докладная записка о состоянии и деятельности милиции  и  уголовного  розыска
была представлена в ЦК ВКП(б).
   В определении путей совершенствования милиции большую роль сыграл  Второй
Всероссийский съезд административных работников, проходивший в Москве  с  23
по 30 апреля 1928 года с участием представителей от всех союзных республик.
   9 июля 1930 года СНК РСФСР заслушал НКВД о состоянии милиции и уголовного
розыска.
   "Констатируя ряд достижений в деятельности милиции и уголовного  розыска,
признать работу этих органов в общем удовлетворительной и взятый ими курс на
широкое привлечение общественности  к  непосредственному  участию  в  работе
милиции и уголовного  розыска  и  на  общественно-политическую  установку  в
подготовке и подборе административных кадров  правильным.  Отметить,  что  в
области укрепления связи с населением уже имеется ряд достижений".
   Отмечались и недостатки: незначительная  партийная  и  рабочая  прослойка
среди личного состава;  большая  текучесть,  неудовлетворительное  состояние
дисциплины, разложение в отдельных звеньях;  низкое  качество  расследования
уголовных дел, слабая раскрываемость. В постановлении были намечены меры  по
устранению недостатков.
   Мы видим, что проблемы в деятельности милиции в
   1930 году были почти такие же, как и