е крытой щели.  Вначале
проводят трассировку,  затем отрывают  котлован  шириной  около  2  м,
глубиной  2  м  и  длиной  не  менее  3  м.  Стены котлована укрепляют
бревнами,  досками или другими подручными материалами.  Между  стенами
котлована  и  обшивкой  для гидроизоляции укладывают слой мятой глины.
Покрытие сверху делают из бревен, шпал, железобетонных плит или других
материалов.  На  покрытие укладывают слой гидроизоляции из мятой глины
толщиной 20-25 см или используют для этого рулонный  материал,  сверху
насыпают слой грунта толщиной 60-80 см и покрывают все дерном.  Вокруг
землянки  отрывают  водоотводную  канаву.  Вход  делают   ступенчатым,
оборудуют  тамбур  и  две двери.  По дну землянки устраивают дренажную
канавку и водосборный колодец при входе.  Внутри землянки  вдоль  стен
оборудуют  двухъярусные нары,  подставки для бачков с водой,  выносную
уборную.
     Землянки герметизируют   и   оборудуют   простейшей   вентиляцией
(фильтровентиляцией) такого же типа,  как и  в  приспосабливаемых  под
противорадиационные укрытия      помещениях.     При     необходимости
устанавливают печки для отопления.
     В безлесных   районах,   при   отсутствии   других   строительных
материалов, противорадиационные укрытия могут быть построены из фашин.
Фашины изготавливают из хвороста,  тростника,  камыша, соломы, стеблей
кукурузы,  подсолнечника.  При строительстве укрытия в твердых грунтах
применяются   арочные   фашины,  а  в  сыпучих  (песчаных)  грунтах  -
кольцевые.

        3.3. ЭВАКУАЦИЯ И РАССРЕДОТОЧЕНИЕ ГОРОДСКОГО НАСЕЛЕНИЯ

               3.3.1. Действия населения при подготовке
                    к рассредоточению и эвакуации

     Вывоз населения за пределы  крупных  городов  в  сельские  районы
позволяет  резко  снизить  возможные потери в случае применения оружия
массового поражения по этим городам.
     Эвакуации (рассредоточению)  предшествует  оповещение  населения.
Порядок оповещения зависит от  того,  где  находятся  оповещаемые  (на
работе или дома), наличия средств связи и ряда других факторов.
     Так, рабочие и служащие,  находящиеся  на  работе,  о  проведении
эвакуации   (рассредоточения)   могут  быть  оповещены  по  объектовой
радиосети или  устно  по цехам,  отделам,  лабораториям и т.д.  Эти же
рабочие и служащие в нерабочее время могут быть оповещены по  телефону
или   посыльными.  Неработающее  население  оповещается  через  ЖЭК  и
домоуправления.
     Способ оповещения в каждом конкретном случае зависит  от  местных
условий и предусматривает использование всех имеющихся средств связи.
     Получив распоряжение на рассредоточение  (эвакуацию),  рабочие  и
служащие должны подготовить все самое необходимое, что следует взять с
собой. Каждый рассредоточиваемый и эвакуируемый должен взять:
     - личные   документы   (паспорт,   военный   билет,   диплом   об
образовании, свидетельства о рождении детей), деньги;
     - индивидуальные  средства  защиты  органов дыхания,  медицинскую
аптечку и противохимические пакеты;
     - продукты питания на 2-3 суток;
     - крайне необходимые предметы одежды,  обуви,  белья и  туалетных
принадлежностей.
     Из продуктов   питания,   в   зависимости    от    индивидуальных
потребностей  членов семьи,  в том числе и детей,  лучше всего брать с
собой консервы,  концентраты,  копченые изделия, сыр, сухари, печенье,
сахар  и  другие нескоропортящиеся продукты,  флягу (бутылку) с водой.
Желательно также иметь перочинный нож, спички, карманный фонарь.
     Особо вдумчиво  необходимо  подойти  к  подбору предметов одежды,
обуви  и  белья.  При  определении  их  следует  исходить  из  способа
эвакуации, географического местоположения, времени года.
     При эвакуации (рассредоточении) транспортом общий  вес  взятых  с
собой вещей не должен превышать 50 кг на человека.
     При эвакуации пешим порядком  каждый  эвакуируемый  должен  взять
такое количество вещей и продуктов, которое он сможет нести на себе.
     При подготовке  к  эвакуации  пешим  порядком   особо   серьезное
внимание следует уделить подбору обуви. Необходимо надеть такую обувь,
которая при совершении марша не натирала  бы  ноги  и  соответствовала
сезону.
     При эвакуации (рассредоточении) транспортом подготовленные вещи и
продукты  можно  укладывать  в  чемоданы,  сумки  или  рюкзаки,  а при
эвакуации пешим  порядком  их  для  удобства  переноски  целесообразно
уложить в рюкзак или в вещевой мешок.
     Поскольку время на подготовку к рассредоточению (эвакуации) может
быть весьма ограничено, в каждой семье желательно заранее определить и
составить список вещей и продуктов,  которые нужно взять с собой в  то
или иное время года.

          3.3.2. Правила поведения и действия населения при
                     эвакуации и рассредоточении

     Получив распоряжение на эвакуацию или  рассредоточение,  граждане
должны  быстро  подготовить  и  уложить  (если  они  не были собраны и
уложены заранее) вещи,  продукты  питания,  медикаменты.  К  чемоданам
(рюкзакам,  вещевым  мешкам)  прикрепить  бирки  с указанием владельца
(фамилия,  имя,  отчество,  адреса постоянного местожительства и места
эвакуации).
     Взять положенные личные документы, деньги и в установленное время
прибыть с вещами на указанный для них СЭП.
     Перед уходом   из   квартиры   проверить   и    отключить    газ,
электричество, завернуть водопроводные краны, закрыть окна и двери.
     Прибыв на СЭП,  пройти  регистрацию,  разместиться  в  отведенном
месте и в дальнейшем действовать по указанию руководства СЭП.
     Находясь на эвакопункте, следует внимательно слушать распоряжения
и  безоговорочно выполнять их,  особенно распоряжения о комплектовании
колонн, распределении по эшелонам, вагонам, судам и машинам.
     При следовании   на  транспорте  строго  соблюдать  установленные
правила,  поддерживать  дисциплину  и  порядок,   выполнять   указания
представителей органов ГО,  старшего по вагону, судну или автомашине и
без их разрешения не покидать транспортные средства.
     В том   случае,   когда   эвакуация  будет  осуществляться  пешим
порядком,  формируются колонны,  скорость движения которых зависит  от
климатических   условий,   времени   года,  состояния  дорог,  рельефа
местности и других местных условий.
     Непосредственно перед  маршем  следует принять горячую пищу,  ибо
возможность  ее   приготовления   и   принятия   в   пути   следования
маловероятна.
     При совершении марша необходимо соблюдать установленный  порядок.
Нельзя  покидать  колонну  без  разрешения  ее начальника.  При плохом
самочувствии    нужно    обратиться    к    медицинскому    работнику,
сопровождающему  колонну.  Не разрешается пить воду из источников,  не
проверенных медицинской службой.
     При присоединении  к  колонне  посторонних лиц - сообщить об этом
начальнику колонны.
     При движении   ночью   нужно   предупреждать   сзади   идущих   о
препятствиях на пути,  особенно при  движении  по  тропам  и  колонным
путям,  следить  за  тем,  чтобы соседи по колонне не отставали,  а на
привалах не засыпали.
     При совершении  марша  в  жаркое  время,  во избежание тепловых и
солнечных ударов,  идти в колонне необходимо разомкнуто по фронту и  в
глубину,  не снимать головных уборов, строго соблюдать питьевой режим,
на привалах располагаться по возможности в тенистых местах.
     При совершении  марша  зимой  в  холодную и ветреную погоду нужно
взаимно  следить  за  тем,  чтобы  своевременно  обнаружить   признаки
обморожения. На привалах ложиться на снег запрещается.
     Прибыв в  загородную   зону   на   приемный   эвакопункт   пройти
регистрацию  и  по  распоряжению  представителей эвакоприемных органов
занять место на транспорте или организованно пешим порядком  следовать
до конечного пункта размещения на местожительство.

             3.4. ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ
                   ПО СИГНАЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

            3.4.1. Способы оповещения и действия населения
                   при угрозе нападения противника

     Получив распоряжение,  население  должно  в  самое короткое время
провести необходимые  защитные  меры  и  принять  активное  участие  в
выполнении   мероприятий,   проводимых  органами  Советской  власти  и
гражданской обороны по защите населения от оружия массового поражения.
Граждане, находящиеся дома, должны:
     - в жилых домах держать постоянно  включенными  репродукторы  или
радиоприемники  для того,  чтобы в любое время услышать распоряжения и
указания органов Советской власти и гражданской обороны;
     - привести   в   готовность   индивидуальные  средства  защиты  и
потренироваться в их использовании. При отсутствии средств защиты кожи
и   органов   дыхания  приспособить  для  этого  повседневную  одежду,
изготовить своими силами ПТМ-1 или ватно-марлевые повязки;
     - всегда  иметь при себе индивидуальные средства защиты,  а также
подготовить запас продовольствия и воды;
     - в   каждой   семье   подготовить  домашнюю  аптечку  с  набором
необходимых медикаментов.  В ней  должны  быть  градусник,  нашатырный
спирт,  йод,  питьевая сода,  вата, перевязочные бинты, индивидуальные
противохимические пакеты, противорадиационные препараты, антибиотики и
другие   средства  профилактики  инфекционных  заболеваний.  Граждане,
страдающие определенными заболеваниями,  кроме того,  должны иметь при
себе те лекарства, которыми они пользуются в повседневной жизни;
     - провести в  квартире  (доме)  противопожарные  профилактические
мероприятия:  снять с окон и дверей шторы и занавески;  оконные стекла
покрасить белой краской или покрыть раствором извести; одежду, книги и
все легковоспламеняющиеся предметы убрать в шкафы, чемоданы, ящики;
     - горючие материалы (бензин, керосин) вынести из дома;
     - приготовить  средства пожаротушения (воду,  песок,  инвентарь);
уходя  из  дома,   обязательно   выключить   электронагревательные   и
электроосветительные  приборы,  погасить примуса,  керосинки,  газовые
горелки;
     - повысить  защитные  свойства  квартир  (домов) от радиоактивных
веществ. Для этого тщательно заделать (проклеить, замазать) все щели и
неплотности в дверях и оконных рамах; закрыть дымоходы;
     - защитить  продукты  питания  и   воду   от   радиоактивного   и
химического   заражения.  Индивидуальные  запасы  продуктов  убрать  в
холодильник;  их можно также защитить,  завернув в пергамент, целлофан
или уложив  в  мешки из прорезиненной ткани или полиэтиленовой пленки.
Для защиты продуктов можно использовать также  различную  герметически
закрывающуюся  домашнюю  посуду.  Воду  в домашних условиях необходимо
хранить  в  термосах,  бидонах,  канистрах,  графинах  или  банках   с
притертыми пробками. Менять ее нужно ежедневно;
     - знать (уточнить) место ближайшего убежища или укрытия,  где они
должны   укрыться.  Граждане,  не  приписанные  к  имеющимся  защитным
сооружениям,  в соответствии с заранее разработанным  планом,  обязаны
приступить к  приспособлению  под  укрытия  подвалов,  погребов  и   к
строительству укрытий простейшего типа;
     - при объявлении о начале эвакуации быстро к ней подготовиться.

      3.4.2. Действия населения по сигналам гражданской обороны

     Для оповещения населения и объектов народного хозяйства об угрозе
применения или о применении противником оружия массового поражения,  а
также  об  угрозе  катастрофического затопления установлены единые для
всей  страны  следующие  сигналы   гражданской   обороны:   "Воздушная
тревога",  "Закрыть  защитные сооружения",  "Отбой воздушной тревоги",
"Угроза   радиоактивного   заражения",   "Радиоактивное    заражение",
"Химическое    нападение",    "Бактериальное    заражение",    "Угроза
затопления".
     Сигнал "Воздушная    тревога"    подается    при    возникновении
непосредственной угрозы нападения и  означает,  что  оружие  массового
поражения  может  быть  применено по данному району в ближайшее время.
Сигнал подается передачей текста по радио  и  телевидению:  "Внимание!
Внимание!   Говорит   штаб  гражданской  обороны!  Воздушная  тревога!
Воздушная тревога!" и  дублируется  прерывистыми  производственными  и
транспортными гудками,  протяжным завывающим звучанием электрических и
ручных сирен в течение 2-3 минут.
     По этому сигналу работающие смены прекращают работу, укрываются в
защитных сооружениях на объекте или вблизи него, а рабочие и служащие,
находящиеся  дома,  и  неработающее  население  покидают  квартиры   и
укрываются в предназначенных защитных сооружениях, а при их отсутствии
- в любых подземных помещениях или в  простейших  (щелях,  ячейках)  и
естественных укрытиях.
     Уходя из дома,  необходимо выключить  газ,  свет,  нагревательные
приборы, взять индивидуальные средства защиты, личные документы, запас
продуктов и питьевой воды.
     Люди, которых  сигнал  "Воздушная  тревога"  застанет в различных
общественных  местах  или  в   незнакомом   районе   города,   обязаны
действовать  по  указанию  местной  администрации,  постов гражданской
обороны и милиции.
     Граждане, оставшиеся  вне убежищ или не успевшие к моменту взрыва
укрыться в убежищах или укрытиях,  используют для  этой  цели  канавы,
овраги, траншеи, каменные ограды, трубы или ложатся на землю.
     Население сельской местности, проживающее вблизи крупных городов,
по которым вероятно применение ядерного оружия,  по сигналу "Воздушная
тревога" укрывается в убежищах и противорадиационных  укрытиях.  Люди,
находящиеся на полевых работах, укрываются в оврагах, балках, канавах.
Скот, находящийся на пастбищах, перегоняется в овраги, лощины, лес.
     Если  по  сигналу   "Воздушная   тревога"   предусматривается
прекращение работы,  то  порядок  остановки  производства  в  целом  и
прекращения  работы  рабочими  и  служащими   зависит   от   специфики
производства и специальности работающего. Поэтому на каждом объекте, с
учетом специфики его производства,  штабом ГО объекта  разрабатываются
инструкции,  которыми  определяются  действия  рабочих  и  служащих по
сигналам гражданской обороны.
     После прекращения  работы  нужно быстро направиться в убежище или
укрытие,  ибо уже  через  несколько  минут  после  сигнала  "Воздушная
тревога"   штабом   ГО  может  быть  подан  сигнал  "Закрыть  защитные
сооружения".  Этот сигнал подается,  чтобы  обеспечить  защиту  людей,
укрывшихся  в защитных сооружениях,  и означает,  что после его подачи
вход  в  защитные  сооружения  прекращается  независимо   от   наличия
свободных   мест.   Сигнал   передается  по  радиотрансляционной  сети
многократным повторением текста "Закрыть  защитные  сооружения!".  Все
укрывшиеся  в  защитных сооружениях должны оставаться в них до сигнала
"Отбой воздушной тревоги" или до разрешения органов ГО на выход.
     Сигнал "Отбой  воздушной   тревоги"   подается   для   оповещения
населения  о миновании угрозы нападения противника.  Он означает,  что
нападение противника  на  определенную  территорию  или  ее  части  не
состоялось  и она не подверглась заражению.  Этот сигнал передается по
радио  и  телевидению  словами:  "Внимание!  Внимание!  Говорит   штаб
гражданской  обороны.  Граждане!  Опасность нападения миновала!  Отбой
воздушной тревоги!" На объектах народного хозяйства сигнал дублируется
по местной радиосети и телефону. По этому сигналу население выходит из
убежищ и  противорадиационных  укрытий  и  продолжает  выполнять  свои
обязанности. При этом руководитель уточняет, что на объектах народного
хозяйства,  по  которым  был  нанесен  ядерный  удар,  сигнал   "Отбой
воздушной  тревоги"  не  подается.  В этом случае органами гражданской
обороны будет передано,  сообщение о  порядке  поведения  населения  и
приняты меры к ликвидации последствий нападения противника.
     О возможном  радиоактивном  заражении  население  предупреждается
сигналом "Угроза радиоактивного заражения".  Этот сигнал означает, что
в направлении данного района  движется  радиоактивное  облако.  Сигнал
передается  по  средствам связи и по радиотрансляционной сети словами:
"Внимание!  Внимание!  Говорит  штаб  гражданской  обороны!  Граждане!
Возникла   угроза  радиоактивного  заражения!"  Время,  которым  будет
располагать  население  для  принятия  мер   защиты,   и   необходимые
распоряжения   сообщаются   в   тексте   объявления   по   радио  и  в
соответствующих указаниях местных органов ГО. При этом населению будет
сообщено,   в   каком   направлении   движется  радиоактивное  облако,
ориентировочное время возможного выпадения  радиоактивных  осадков  на
территории  района  и  даны указания,  как действовать.  Для получения
информации об обстановке и  дальнейших  указаний  органов  гражданской
обороны  у  репродукторов  и  радиоприемников  организуется постоянное
дежурство.
     О начале    выпадения     радиоактивных     осадков     население
предупреждается   сигналом   "Радиоактивное  заражение".  Этот  сигнал
подается  по  местной  радиотрансляционной  сети  словами:  "Внимание!
Внимание!  Говорит штаб гражданской обороны!  Граждане!  Радиоактивное
заражение!" В населенных пунктах и  на  объектах  народного  хозяйства
сигнал  дублируется  частыми  ударами  по звучащим предметам (колокол,
подвешенные куски рельсов и др.). По этому сигналу все граждане должны
надеть  средства  защиты  органов дыхания,  взять подготовленный запас
продуктов питания  и  воды  и  уйти  в  убежища,   противорадиационные
укрытия,    в    приспособленные   под   укрытия   подвалы,   погреба,
овощехранилища  или  в  укрытия  простейшего  типа  (перекрытые  щели,
землянки).
     Дальнейшие действия населения, оказавшегося в зоне радиоактивного
заражения,   определяются   штабом   гражданской   обороны   района  в
зависимости от уровня радиации.
     В случае   применения  противником  химического  оружия  подается
сигнал "Химическое нападение",  который означает,  что  наблюдательные
посты обнаружили применение отравляющих веществ.  Сигнал передается по
радиотрансляционным сетям словами:  "Внимание!  Внимание! Говорит штаб
гражданской  обороны!  Граждане!  Химическое нападение!" и дублируется
повсеместно частыми ударами по звучащим предметам.
     По этому   сигналу   необходимо   немедленно  надеть  противогаз,
защитную одежду и следовать в убежище и оставаться в нем до  получения
специального  разрешения  на  выход.  Все  граждане,  находящиеся  вне
убежищ,  должны  немедленно  надеть  противогазы,  защитную  одежду  и
постараться   как   можно   скорее   выйти   из   зараженного  района,
руководствуясь указаниями постов гражданской обороны.
     Для предупреждения    населения    о    применении    противником
бактериальных   средств  подается  сигнал  "Бактериальное  заражение".
Объявляется этот сигнал по радио  и  телевидению  словами:  "Внимание!
Внимание!  Говорит штаб гражданской обороны!  Граждане!  Бактериальное
заражение".
     По этому  сигналу  для  защиты  организма от проникновения в него
бактерий используются те же средства защиты,  что и от радиоактивных и
отравляющих   веществ.   Кроме  того,  штабом  гражданской  обороны  и
медицинскими  органами  устанавливается  режим  работы   и   поведения
населения, направленный на предупреждение распространения инфекционных
заболеваний.
     С населением  районов,  которые  в  результате  ядерных ударов по
гидротехническим сооружениям могут оказаться в зоне  катастрофического
затопления,   отрабатываются   также   действия   по  сигналу  "Угроза
затопления".
     Эвакуация из района  вероятного  затопления  начинается  уже  при
объявлении  об  угрозе  нападения  противника.  Эвакуационные и другие
мероприятия при этом проводятся с учетом  того,  что  гидротехнические
сооружения  могут  быть  разрушены  при внезапном нападении и характер
разрушения может быть таким, что волна достигнет пунктов, отстоящих н