ммерческим  структурам  помещения  по  рыночным
ценам,  и  так  далее, и так далее. Ну что, еще остается сомнение в том, кто
именно руководит страной?
     Улыбнуться хочется, когда  видишь  реакцию  сенаторов,  губернаторов  и
Совета  Федерации  -  верхней  палаты  парламента  -  на  созданный механизм
управления страной из-за рубежа. Вот постановление Совета  Федерации  от  25
декабря  1996  года.  Цитируем  /62/. "Учитывая особую роль железнодорожного
транспорта  в  жизнеобеспечении  государства.   Совет   Федерации   выражает
озабоченность  тем, что решение о реорганизации системы управления железными
дорогами, коренным образом влияющее на социально-экономическое  положение  в
регионах,  принимается  без  участия  заинтересованных  субъектов Российской
Федерации.  Отсутствует  технико-экономическое   обоснование   необходимости
проводимой  реорганизации, в то время, как отчетливо прослеживается снижение
объемов  перевозок  и  уровня  их  безопасности.  В  результате   проводимой
реорганизации   большая  часть  субъектов  Российской  Федерации  утрачивает
возможность  управления  своими  территориально-хозяйственными  комплексами.
Сокращение   числа   рабочих   мест   проводится   без  указания  источников
финансирования.  Ряд  субъектов   Федерации   не   получит   в   1997   году
предусмотренных им бюджетом налоговых поступлений".
     А  чего  ж  вы  хотите,  уважаемые  сенаторы-губернаторы?  Ведь все это
делается, как указано, доказано, показано и процитировано выше, не  в  ваших
интересах,  не  в  интересах  России,  а совсем в других интересах. И вместо
того, чтобы разводить руками, вы бы приперли  к  стенке  Президента.  Вместо
того,  чтобы  аплодировать ему, заявили .бы ему примерно следующее: "Месяц -
на изменение курса экономических реформ и финансовых решений,  на  прочистку
кадрового  корпуса  и  пятой  колонны  в  твоем  окружении  и  в  российском
Правительстве. При неисполнении мы примем  свои  меры".  Когда-то  секретари
обкомов,  у  которых  было власти еще поменьше, чем у нынешних губернаторов,
четко решили вопрос с провалившимся лидером страны в  1964  году.  А  сейчас
похоже,   что   лидеры  российских  регионов  больше  озабочены  количеством
"крошек", которые они получат или не  получат  с  барского  стола.  Хотя,  в
отличие от обкомовских секретарей, сейчас у них в руках Конституция, законы,
возможность   действовать   законно,  открыто.  А  не  только  этими  руками
аплодировать.
     А вот еще один указ Президента, и тоже от 28 апреля 1997 года N 425  "О
реформе  жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" /63/. И точно
так  же  одобрена  этим  указом  концепция   реформы   жилищно-коммунального
хозяйства аж на 24 страницах, с этапами, с цифрами, с пунктами, подпунктами,
удивительно напоминающая все те же инструкции все тех же зарубежных авторов.
А  главный  смысл  так  называемой реформы жилищно-коммунального хозяйства -
отмена бюджетных дотаций этого хозяйства.  Бюджет-то  разрушают,  а  текущее
финансирование  надо  чем-то  компенсировать. Вот и давайте, говорят они, не
поднимая уровня жизни, зарплат и пенсий граждан- квартиросъемщиков, заставим
их самих платить за эти услуги, а в бюджете высвободятся некоторые  средства
для  затыкания  дыр.  Чуть-чуть продлить, чуть-чуть поддавить еще социальный
протест граждан, еще два-три года продолжить эту политику, чтобы  от  России
ничего  не  осталось.  Логика  абсолютная  и предельно целесообразная для ее
авторов. Ну а вымрет часть российских граждан - не важно. Собственное  дите,
да внучек в Лондоне.
     А  вот  еще  один  потрясающий  документ  -  указ Президента Российской
Федерации Ельцина N 721 от 16 мая  1996  года  "О  мерах  по  обеспечению  к
переходу  конвертируемости рубля" / 64 /. То ли смеяться, то ли плакать - не
знаю. Решайте сами. Цитирую. "В целях  закрепления  позитивных  тенденций  в
экономике  (?!  -  С.С.)  России  и  создания  условий для перехода к полной
конвертируемости рубля, постановляю:
     согласиться  с  предложениями  правительства  Российской  Федерации   и
Центрального  банка  Российской  Федерации  о принятии Россией обязательств,
налагаемых  на  страны-члены  Международного  валютного  фонда   статьей   8
Учредительного   соглашения   (Устава   Международного  валютного  фонда)  и
определяющих режим конвертируемости национальной валюты Российской Федерации
по всем видам текущих валютных операций".
     Скучный текст, скучная материя, но наверняка скука спадет, если я скажу
следующее. Россия не является  членом  МВФ.  За  6  лет  ельцинских  реформ,
применив  в стране процедуру полной либерализации цен, сжатия денежной массы
до 12 % от ВВП, Россия потеряла  триллион  долларов  собственных  финансовых
ресурсов!  В  годы  Великой  Отечественной  войны ущерб был меньше. Механизм
потери легко  понять,  если  вспомнить,  как  российский  гражданин  потерял
накопления  на  своей  сберкнижке,  проснувшись  утром  1 января 1992 года и
узнав, что цены освобождены и стали такими, что его накопления,  достаточные
ранее для покупки автомобиля, постройки дома, просто испарились, исчезли.
     Так  вот,  так  же  испарились и исчезли собственные финансовые ресурсы
России:  оборотные  средства  промышленных   предприятий,   активы   банков,
накопления   населения,   кредитовавшие   российскую   промышленность.   Они
испарились, и Россия потеряла триллион долларов собственных денег  и  бегает
сейчас   по   всему  .миру,  как  политическая  и  экономическая  побирушка,
выпрашивая  очередные  займы,   подкладываясь   под   этими   займами,   как
марионеточное,   несамостоятельное   государство.   Так   вот,   в  условиях
неготовности внутренней экономики страны для конкурентной борьбы на  мировых
экономических  рынках,  полная конвертируемость рубля означает единственное.
Собственные финансовые ресурсы  из  страны  продолжают  вывозиться  и  будут
вывозиться.  Цитированный  Указ  Ельцина  это подтверждает. По оценке самого
Центробанка более 20 миллиардов  долларов  ежегодно  собственных  финансовых
ресурсов  России  вывозится  за рубеж. И этому способствует как раз та самой
скучно именуемая "полная конвертируемость рубля".
     А что означает, не будучи  членом  Международного  валютного  фонда,  в
одностороннем  порядке  России взять на себя обязательства в соответствии со
статьей 8 Учредительного соглашения МВФ? Это означает, что  страна,  взявшая
обязательства,  не  участвует  и  не  позволяет  никаким из своих фискальных
агентств  (имеются  в  воду  правительственные  министерства  и   ведомства)
использовать    практику    множественных    обменных    курсов   или   иных
дискриминационных валютных соглашений. Любой грамотный экономист знает,  что
спасением  для  российской  экономики  так, как это делает Китай, было бы не
конвертирование валюты на свободных торгах на международных валютных биржах,
а множественный фиксированный обменный курс.
     Иллюстрация проста. Один доллар в космической индустрии стоит  всего  7
рублей,  а  вот один доллар по челночному "барахлу" или продовольствию стоит
6000  рублей.  Прочувствуйте,  как  они  говорят,  разницу.  Сколько  Россия
выиграла  бы  десятков  миллиардов долларов на фиксированном обменном курсе!
Это было бы  экономически  для  страны  настолько  выгодно,  что  становится
понятным,  почему  Президент, возглавляющий пятую колонну, подписывает указ,
ликвидирующий для России эту защитительную меру.
     Далее. Россия теперь обязана производить покупку остатков своей валюты,
имеющейся у другого государства-члена МВФ. Но Россия-то не  является  членом
МВФ!  Зато  обязательства  на  себя уже берет. Далее - потрясающе. МВФ может
требовать теперь от России после президентского указа  предоставления  такой
информации,  которую он считает необходимой для ведения его дел, в том числе
об официальных авуарах в стране н за  рубежом,  в  золоте  н  в  иностранной
валюте,  об  авуарах  учреждений, не являющихся официальными учреждениями, в
том числе за рубежом, в золоте и в иностранной валюте, о добыче  золота,  об
экспорте-импорте   золота   по   странам   назначения  н  происхождения,  об
экспорте-импорте товаров, о внешнем,  платежном  балансе,  включая  торговлю
товарами  н  услугами,  операции с золотом, отраженных операций с капиталом,
баланс  международных  инвестиций,   то   есть   о   заграничных   владениях
инвестициями,   о  национальном  доходе,  индексах  цен,  правилах  валютных
операций. По указу Президента Ельцина Россия теперь обязуется  предоставлять
желаемую  информацию  "в  настолько  подробной и точной форме, насколько это
представляется практически осуществимым, и, по возможности, избегать простых
оценок". Помните откровение Роберта Гейтса - бывшего директора ЦРУ,- что нет
теперь никакой проблемы в сборе политической,  экономической,  финансовой  и
иной стратегической информации в отношении России?
     Кто  создал  эту схему экономического, политического и государственного
стриптиза? Президент  Ельцин.  На  кого  работает  Президент  Ельцин?  Ответ
напрашивается сам собой.
     Интересно,   решится   ли   когда-нибудь  российский  народ  выстрогать
скамейку, как когда-то в Нюрнберге, и посадить на нее Ельцина, Черномырдина,
Чубайса, Немцова, Уринсона, Ясина,  Лившица,  Сатарова,  Батурина,  Гайдара,
Шохина-  всю  эту блестящую команду. Сколько еще их? И задать вот этот самый
вопрос. А потом ответить на этот вопрос, а  потом  определить,  кто  и  чего
заслужил.
     Как это делается конкретно.
     Для окончательного понимания механизма управления страной из-за рубежа,
рассмотрим, как пример, всего лишь одно соглашение о займе, в котором, как в
капле  воды,  видны все шестеренки и приводные механизмы предательства. Этот
пример иллюстрирует и касается  всех  договоров  о  заимствованиях  Мирового
банка.  Международного валютного фонда, Международного банка реконструкции и
развития. В договорах
     отражаются не только суммы займа, ставки и сроки  возвратности,  в  них
содержатся  политические  и  экономические  требования  и  условия.  Выше  в
записках  МВФ  мы  цитировали  их.  Они  четко  назывались  предварительными
условиями. А вот, как это выглядит в конкретном договоре заимствований.
     Речь   идет   о  соглашении  о  займе  между  Российской  Федерацией  и
Международным банком реконструкции и развития в 1994 года  /65/.  Соглашение
это  не  просто  о займе, а о целевом проекте по развитию Службы занятости и
социальной защиты  России.  Цитируем.  Статья  3  в  разделе  301.  Механизм
определяется  следующим образом: "Заемщик (то есть Россия - С.С.) заявляет о
своей приверженности целям проекта, определенным в приложении 2 (вот  это  и
есть  цель  в  инструкциях  -  С.С.)  к  настоящему соглашению. В этих целях
заемщик будет осуществлять проект с должной тщательностью и эффективностью".
Значит, уже ясно, что речь идет не просто о  деньгах,  речь  идет  о  некоем
проекте.  "Заемщик  (Россия  -  С.С.)  осуществляет  проект в соответствии с
программой реализации (вот это и  есть  инструкция  -  С.С.),  изложенной  в
приложении 5 к настоящему соглашению".
     Раздел  504  пункт А: "Заемщик (то есть Россия - С.С.) обязан направить
банку не позднее 30 июня 1994 года план работы, приемлемый для  банка".  Вот
так!  Никакой  вольности!  Будете делать только то, что приемлемо для вашего
иностранного хозяина. И по плану.
     Статья  4  -  "Финансовые  правила"  (пункт  III):  "Россия   обязуется
предоставлять  банку информацию, которую банк периодически может обоснованно
запрашивать". Какие там государственные секреты? Какой  там  государственный
суверенитет? Запросят - и будешь давать информацию!
     Статья  4:  "Заемщик  (то  есть Россия - С.С.) должен принять на работу
специалистов, в том числе для мониторинга". Поясним, что  мониторинг  -  это
практически  сбор  информации.  На  языке  спецслужб  мониторинг такого рода
иногда называется доразведкой. А специалисты должны быть при всем при  этом,
как  указывается  в разделе 2 о найме специалистов, следующими: "Заемщик (то
есть Россия - С.С.) нанимает специалистов,  опыт,  знания  и  условия  найма
которых  приемлемы  для  банка.  Отбор  таких  специалистов  производится  в
соответствии с принципами и процедурами, приемлемыми  для  банка  на  основе
"Руководства  по  использованию  консультантов заемщиками Всемирного башка н
Всемирным банком как  исполнительным  органом".  Вот  вам  и  инструкции  по
кадровой  политике!  А  то удивляемся, откуда берется Чубайс, откуда берется
Немцов, откуда берется Бревнов, откуда берется  Кириенко,  и,  кто  там  еще
угодно.  Удивляемся,  что  потом из Вашингтона звонят Ельцину и говорят: "Вы
своего проворовавшегося коррупционера Чубайса не увольняйте.  Он  нам  очень
нужен".  Так  ведь  и  не увольняют, потому, что подписаны подобные договора
заимствования, обязательства по кадровой политике.
     Подобным договорам нет счета.  В  проекте  бюджета  на  1998  год  8  %
доходной части бюджета вновь связано с иностранными заимствованиями. Значит,
нет  никакой  надежды  у России при этом Президенте, при этом правительстве,
при этой Государственной Думе, одобряющей подобного рода бюджет,  написанный
в  недрах  Международного  валютного фонда, на самостоятельную политику. Нет
шансов  на  то,  что  властители  и  руководители  России,  наконец,   будут
обслуживать  интересы  не  американцев,  а своей страны и своих граждан. Нет
никакой надежды, что будет  изменена  экономическая  политика,  что  уровень
жизни граждан будет возрастать, что начнется экономический рост. Что Россия,
наконец,  сможет спокойно жить, как и раньше, зная, что она защищена. Шансов
на это нет.
     Шансы на это могут возникнуть тогда и  только  тогда,  когда  россияне,
наконец,  увидят, поверят, что дьявольский механизм предательства и разгрома
страны существует реально. Он действует  каждый  день,  каждый  час,  каждую
минуту.  Он  будет  действовать, если россияне не заставят себя справиться с
этим механизмом. Он будет действовать, пока каждый, каждый (!) гражданин  не
поймет,  что и его накроет, несмотря на искушение и соблазн личной карьерой,
личной возможностью, личным посулом. Каждый, - он частичка российской страны
и общества. И его - приговорили.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
     Зачем я все это написал?
     Эта горькая и откровенная книга не ставит цель призывать  кого-либо  на
баррикады. Достаточно у нас оплаченных из кошелька Чубайса провокаторов типа
Рохлина,   или   Лебедя.   Достаточно  у  нас  платной  оппозиции,  которая,
громогласно обвиняя Президента,  всяческий  раз  голосует  в  поддержку  его
премьера  Черномырдина,  его  проектов  бюджета  или его проектов Налогового
кодекса.  Достаточно  оппозиции,   которая   ставит   вопрос   о   недоверии
Правительству,   а  потом  отказывается  от  него,  резко  усиливая  позиции
Правительства и ослабляя позиции Государственной Думы.
     Совершенно ясно, что правящий режим по  советам  из  Вашингтона,  громя
вооруженные  силы, армию России, в то же время формирует мощный репрессивно-
полицейский аппарат. Формируются новые  дивизии  войск  МВД,  основная  цель
которых  -  это  подавление  массовых беспорядков. Есть свидетельства, что в
войсках МВД существуют секретные  приказы  в  подобных  ситуациях  подавлять
воинские    подразделения   вооруженных   сил   России,   расположенные   на
подведомственной  территории.  Совершенно  ясно,  что   социальный   протест
неизбежен.   Страну  могут  довести  до  социального  взрыва,  как  говорили
историки, до "бессмысленно-беспощадного русского  бунта".  Но  они  к  этому
готовы  - ведь на дворе конец 20 века. И выстраивая полицейские силы, они их
финансируют не в пример вооруженным силам России и пограничникам России.
     Для них - нынешних правителей страны - враг, пусть даже и вероятный, не
за границами России.  Враг  внутри  -  это  собственный  народ,  собственная
страна.
     Призыв,  который я делаю, написав эту книгу россиянам - это воззвание к
их инстинкту самосохранения, к их человеческому,  гражданскому,  российскому
достоинству, к их патриотизму, который никогда в истории страны не удавалось
вытравить до конца, к их разуму, к их воле, к их действиям.
     Почему  бы  всем россиянам, прочитав эту книгу, не проголосовать за тех
депутатов,   которые   выметут   поганой   метлой   политику   национального
предательства  из  Государственной  Думы  и  из Совета Федерации? Почему бы,
прочитав эту книгу. россиянам в 2000 году  не  избрать  Президента,  который
будет нашим, российским, медицински здоровым, профессионально дееспособным и
самостоятельным.  государственным  патриотом. который будет прислушиваться к
нуждам и интересам нашей страны,  наших  людей,  а  не  слушать  иностранных
заказчиков.  Я  в  это  верю!  Это  возможно. Только этим и определялось мое
желание и ответственность перед читателем привести все эти факты.
     Как видите, я  поступал  честно.  Я  не  навязывал  никому  выводов.  Я
приводил  факты,  ссылался  на документы, цитировал их. Каждый может сделать
свой вывод. Пусть кто-то упрекнет меня в мрачных красках, в которых написана
эта книга. Но я депутат, который ездит  по  всем  регионам  страны,  который
бывает  в  самых  отдаленных  лесных  поселках,  который  знает  и  видит  в
человеческих глазах безмерное  горе,  захлестнувшее  страну.  Я  депутат,  у
которого  растут  трое  детей  -  21,  16 и 5 лет. Я тот депутат и тот отец,
который, не в пример Ельцину и Чубайсу, не собирается отправлять своих детей
за границу, который желает  им  жить  в  своей  стране,  который  желает  им
гордиться  своей  страной,  который  желает  им  жить  в надежно защищенной.
процветающей, развивающейся, а не гибнущей стране. Я тот  депутат,  основным
смыслом  деятельности  которого  и  критерием  является право, возможность и
способность смотреть в глаза своим троим детям, своему миллиону  избирателей
Томской области и каждому россиянину, не отводя свой взгляд.
     Этой  книгой  я  обращаюсь  ко всем россиянам, глядя в их глаза. Я свой
взгляд не отведу! А Вы?
     Постскриптум. Я знаю что делать и верю.
     На ваш естественный вопрос "Скажи честно, что делать?" - отвечаю.
     1. уничтожить предательский механизм измены и управления страной  из-за
рубежа.  Убрать  пирамиду,  кланы  и  персоны,  входящие  в  этот  описанный
механизм. Фамилии я назвал.
     2. Найти и поддержать нашего, для России,  руководителя  страны.  Чтобы
мог.  Такой  есть. На рис. 11 видно, что за последние годы на хозяйстве, имя
которому Москва, хозяин, имя которому Ю. Лужков, уровень жизни своих  людей,
москвичей поднял. Несмотря на то, что денег ему федеральный бюджет давал все
меньше  и  меньше. Несмотря на и вопреки Ельциным, Чубайсам, Черномырдиным и
Немцовым он своих защитил. Защитит и нас с вами, если хозяйство у него будет
называться не Москва, а Россия. а подопечные будут не только москвичи, а все
российские люди.
     Я в этом убежден, я в это верю! Мы с Вами это можем. Степан СУЛАКШИН

     Список литературы
     1. Социально-экономическое положение России. Январь-ноябрь 1997 года. -
М.: Государственный комитет Российской Федерации по статистике, 1997.
     2. Послание правительства Российской Федерации "О бюджетной политике  в
1998 году" N Пр-847 от 2 июня 1997 года. - Москва, Кремль.
     3.  Письмо  заместителя  Председателя Правительства РФ А.Чубайса N АЧ-П
13-17311 К от 4 июня 1997года.
     4. Томская область. Управление. Экономика. Политика. - Томск, 1997. - N
2.
     5. Постановление Государственной Думы 1960-П от  5.12.97,  "О  принятии
проекта  Федерального  закона  о  Федеральном  бюджете  на 1998 год в первом
чтении и об основных характеристиках Федерального бюджета на 1998 год".
     6. Заключение на проект федерального закона "О федеральном  бюджете  на
1998 год". - М.: Институт экономики РАН, 1997.
     7.  Динамика  изменения  уровн