ких  связей субъектов
Российской   Федерации,   выполнение  международных   договоров   Российской
Федерации.

     В  соответствии со статьей 5 Конституции Российской Федерации положения
настоящей  статьи  в  равной  мере  распространяются  на  республики,  края,
области,   города  федерального  значения,  автономные  области,  автономные
округа.

СТАТЬЯ 73.

     Вне  пределов  ведения  Российской  Федерации и  полномочий  Российской
Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации  и Субъектов
Российской Федерации  все полномочия государственной  власти  осуществляются
субъектами Российской Федерации самостоятельно.

СТАТЬЯ 74.

     Не  допускается   установление  таможенных  границ,  пошлин,  сборов  и
каких-либо  иных  препятствий  для  свободного  движения  товаров,  услуг  и
финансовых средств в Российской Федерации.

     Ограничения передвижения товаров и услуг могут вводиться в соответствии
с  федеральным законом, если это необходимо  для  обеспечения  безопасности,
защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

СТАТЬЯ 75.

     Денежной  единицей в  Российской  Федерации  является  рубль.  Денежная
эмиссия   осуществляется   исключительно   Центральным   банком   Российской
Федерации. Введение и эмиссия других денег в России не допускается.

     Система  налогов, взимаемых в  федеральный  бюджет,  и  общие  принципы
налогообложения  и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным
законом.

     Государственные займы  выпускаются и размещаются на строго добровольной
основе в порядке, определяемом федеральным законом.

СТАТЬЯ 76.

     По  предметам  ведения  Российской  Федерации  принимаются  федеральные
законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.

     По предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации  и  субъектов
Российской   Федерации   издаются   федеральные   законы  и  принимаемые   в
соответствии  с ними  законы и  иные  нормативные  правовые  акты  субъектов
Российской Федерации.

     Вне   пределов  ведения  Российской  Федерации,   совместного   ведения
Российской  Федерации  и субъектов  Российской  Федерации республики,  края,
области, города  федерального  значения,  автономные  области  и  автономные
округа  осуществляют собственное  правовое  регулирование, включая  принятие
законов и иных нормативных правовых актов.

     Федеральные законы  не могут противоречить  федеральным конституционным
законам.  Законы  и  иные  нормативные  правовые  акты субъектов  Российской
Федерации не могут противоречить федеральным  законам. В случае противоречия
между  федеральным  законом  и иным актом,  изданным в Российской Федерации,
действует федеральный закон.

СТАТЬЯ 77.

     Система  органов  государственной  власти республик,  краев,  областей,
городов  федерального  значения,  автономных  областей,  автономных  округов
устанавливается    субъектами   Российской    Федерации   самостоятельно   в
соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации.

     В   пределах  ведения  Российской  Федерации  и  полномочий  Российской
Федерации  по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов
Российской  Федерации  федеральные  органы  исполнительной  власти и  органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему
исполнительной власти в Российской Федерации.

СТАТЬЯ 78.

     Федеральные  органы  исполнительной   власти  для  осуществления  своих
полномочий  могут  создавать  территориальные  структурные  подразделения  и
назначать соответствующих должностных лиц.

     Федеральные  органы  исполнительной  власти  по  соглашению с  органами
исполнительной власти  субъектов  Российской  Федерации могут передавать  им
осуществление части своих  полномочий, если  это не противоречит Конституции
Российской Федерации и федеральным законам.

     Органы  исполнительной  власти   субъектов   Российской   Федерации  по
соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им
осуществление части своих полномочий.

     Президент Российской  Федерации  и  Правительство Российской  Федерации
обеспечивают   в   соответствии   с   Конституцией    Российской   Федерации
осуществление   полномочий  федеральной  государственной   власти   на  всей
территории Российской Федерации.

СТАТЬЯ 79.

     Российская Федерация  по  соответствующим договорам может участвовать в
межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий.

     Такие договоры  не  могут  ограничивать  права  и  свободы  человека  и
гражданина  или  противоречить  основам  конституционного  строя  Российской
федерации.

ГЛАВА 4. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СТАТЬЯ 80.

     Президент Российской Федерации является главой государства.

     Президент является гарантом  Конституции  Российской  Федерации, прав и
свобод  человека и  гражданина.  В  установленном  Конституцией  порядке  он
принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости
и государственной целостности, определяет основные  направления внутренней и
внешней политики государства,  обеспечивает согласованное функционирование и
взаимодействие всех государственных органов.

     Для  выполнения  предвыборной  политической  и экономической  программы
Президент Российской  Федерации  использует полномочия,  предоставленные ему
Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

     Президент  как глава государства является его высшим должностным лицом,
представляющим  Российскую  Федерацию  внутри  страны   и  в   международных
отношениях.

СТАТЬЯ 81.

     Президент  Российской  Федерации  избирается на четыре  года гражданами
Российской  Федерации на основе всеобщего, равного и прямого  избирательного
права при тайном голосовании.

     Президентом может быть  избран гражданин Российской Федерации не моложе
35 лет и не старше 65  лет, постоянно проживающий в Российской  Федерации не
менее 10 лет.

     Порядок   выборов    Президента   Российской   Федерации   определяется
федеральным законом.

     Одно и то  же лицо не может занимать  должность  Президента более  двух
сроков подряд.

СТАТЬЯ 82.

     При  вступлении  в  должность  Президент  Российской Федерации приносит
народу следующую присягу:

     "Клянусь при  осуществлении полномочий Президента  Российской Федерации
уважать  и охранять права  и свободы  человека  и  гражданина,  соблюдать  и
защищать  Конституцию,  защищать  суверенитет,  безопасность  и  целостность
государства, верно служить народу".

     Присяга   приносится  в  торжественной  обстановке  перед   Федеральным
Собранием в присутствии Конституционного Суда Российской Федерации.

СТАТЬЯ 83.

     Президент Российской Федерации:

     представляет Государственной Думе предложение о назначении Председателя
Правительства Российской Федерации;

     ставит перед  Государственной Думой  вопрос  об  отставке Правительства
Российской Федерации;

     представляет   Государственной  Думе  кандидатуру  для   назначения  на
должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед
Государственной Думой  вопрос  об  освобождении  от  должности  Председателя
Центрального банка Российской Федерации;

     назначает   на  должность  по  предложению  Председателя  Правительства
Российской  Федерации  заместителей Председателя  Правительства, федеральных
министров и освобождает их от должности;

     назначает и  освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской
Федерации;

     назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами и
комиссиями  палат  Федерального  Собрания   дипломатических   представителей
Российской   Федерации    в   иностранных   государствах   и   международных
организациях.

СТАТЬЯ 84.

     Президент Российской Федерации:

     назначает  выборы   палат  Федерального   Собрания  в   соответствии  с
Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;

     распускает Государственную Думу в случаях  и  порядке,  предусмотренных
Конституцией Российской Федерации;

     назначает    референдум    в    порядке,   установленном    федеральным
конституционным законом;

     вносит законопроекты в Государственную Думу;

     обращается к Федеральному Собранию с посланиями о положении в стране, о
внутренней и внешней политике государства;

     подписывает и обнародует федеральные законы.

СТАТЬЯ 85.

     Президент  Российской   Федерации  может   использовать  согласительные
процедуры  для  разрешения  споров  между  органами  государственной  власти
Российской Федерации и  органами государственной власти субъектов Российской
Федерации,   а  также  между  органами   государственной   власти  субъектов
Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения он вправе
передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.

     Президент  Российской  Федерации  вправе приостановить  действие  актов
органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в  случае
противоречия  этих  актов  Конституции  Российской Федерации,  международным
обязательствам Российской  Федерации или нарушения прав и свобод человека  и
гражданина,  заявлять   в  соответствующий  суд  требование   об  устранении
нарушений.

СТАТЬЯ 86.

     Президент   Российской   Федерации  осуществляет   руководство  внешней
политикой Российской Федерации; ведет переговоры и подписывает международные
договоры   Российской   Федерации;   подписывает  ратификационные   грамоты;
принимает   верительные   и   отзывные   грамоты   аккредитуемых   при   нем
дипломатических представителей.

СТАТЬЯ 87.

     Президент  Российской  федерации является  Верховным  Главнокомандующим
Вооруженными Силами Российской Федерации.

     В  случае  агрессии  против  Российской Федерации  или непосредственной
угрозы  агрессии Президент Российской Федерации  вводит на территории страны
или в  отдельных местностях военное положение с  незамедлительным сообщением
об этом Совету Федерации.

     Режим  военного   положения  определяется  федеральным  конституционным
законом.

СТАТЬЯ 88.

     Президент   Российской  Федерации  при  обстоятельствах  и  в  порядке,
предусмотренных    Конституцией    Российской   Федерации   и    федеральным
конституционным  законом,  вводит чрезвычайное  положение с незамедлительным
сообщением об этом Совету Федерации.

СТАТЬЯ 89.

     Президент Российской Федерации:

     решает  вопросы   гражданства  РОССИЙСКОЙ  Федерации  и  предоставления
политического убежища;

     награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает
почетные звания  Российской Федерации, высшие воинские и  высшие специальные
звания;

     представляет Совету Федерации  кандидатуры для назначения на  должность
судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской
Федерации,  Высшего  арбитражного  суда   Российской   Федерации,  а   также
кандидатуру  Генерального прокурора  Российской  Федерации; назначает  судей
других   федеральных   судов;  вносит  в  Совет  Федерации   предложение  об
освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

     формирует  Администрацию  Президента Российской  Федерации, назначает и
освобождает ее руководителя;

     назначает   и   освобождает   полномочных   представителей   Президента
Российской Федерации.

СТАТЬЯ 90.

     Президент  Российской  Федерации   издает   указы  и   распоряжения   в
соответствии с  полномочиями, возложенными на  него  Конституцией Российской
Федерации и федеральными законами.

     Указы  и  распоряжения Президента Российской  Федерации обязательны  на
всей территории Российской Федерации.

     Указы  и  распоряжения  Президента  Российской  Федерации   не   должны
противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

СТАТЬЯ 91.

     Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.

СТАТЬЯ 92.

     Полномочия  Президента   Российской   Федерации  начинаются  с  момента
принесения им присяги и прекращаются в связи с истечением срока полномочий с
момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.

     Полномочия  Президента  Российской  Федерации  прекращаются досрочно  в
случае  его   отставки,   стойкой  неспособности   по   состоянию   здоровья
осуществлять принадлежащие  ему  полномочия или отрешения  от должности. При
этом выборы Президента  должны состояться  не позднее двух месяцев с момента
досрочного прекращения полномочий.

     Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности  Советом
Федерации только  на  основании выдвинутого Государственной Думой  обвинения
Президента   в  государственной   измене   или   совершении  иного   тяжкого
преступления,  подтвержденного заключением Конституционного  Суда Российской
Федерации  о   соблюдении  установленного  порядка  выдвижения  обвинения  и
заключением  Верховного  Суда Российской  федерации о  наличии  в  действиях
Президента признаков преступления.

     Во всех случаях, когда  Президент Российской  Федерации  не в состоянии
выполнять   свои   обязанности,  их   временно   осуществляет   Председатель
Правительства Российской Федерации.

ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

СТАТЬЯ 93.

     Федеральное  Собрание   -  парламент  Российской   Федерации   является
представительным и законодательным органом Российской Федерации.

СТАТЬЯ 94.

     Федеральное  Собрание  состоит  из  двух  палат  -  Совета Федерации  и
Государственной Думы.

     В  Совет  Федерации  избираются  по два  депутата  от  каждого субъекта
Российской Федерации.

     Государственная Дума состоит из 400 депутатов.

СТАТЬЯ 95.

     Совет Федерации  и  Государственная  Дума избираются  сроком  на четыре
года.

     Порядок выборов депутатов  Совета Федерации и депутатов Государственной
Думы устанавливается федеральным законом.

СТАТЬЯ 96.

     Депутатом  Совета Федерации,  депутатом Государственной Думы может быть
избран  гражданин Российской Федерации, достигший  21 года  и  имеющий право
участвовать в выборах.

     Одно  и то  же  лицо  не  может одновременно  являться депутатом Совета
Федерации  и  Государственной  Думы,  а также  иных представительных органов
государственной власти и органов местного самоуправления.

     Депутаты Совета Федерации и  депутаты  Государственной Думы работают на
профессиональной   постоянной  основе.  Депутат  Совета  Федерации,  депутат
Государственной  Думы  не   может  находиться  на   государственной  службе,
заниматься   другой  оплачиваемой  деятельностью,  кроме  преподавательской,
научной и иной творческой деятельности.

СТАТЬЯ 97.

     Депутаты Совета  Федерации  и  депутаты  Государственной Думы  обладают
депутатской неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Депутат
не  может  быть  задержан,  арестован,  подвергнут   обыску,  кроме  случаев
задержания  на месте  преступления. Он  не  может  быть  подвергнут  личному
досмотру, за исключением  случаев,  когда  это  необходимо  для  обеспечения
безопасности других людей.

     Вопрос   о   лишении   депутатской   неприкосновенности   решается   по
представлению  Генерального прокурора  Российской Федерации  соответствующей
палатой  Федерального  Собрания  на  основании  заключения  комиссии  Совета
Федерации  либо  Государственной  Думы, специально  образуемой  для  данного
случая.

     Депутаты Совета Федерации и депутаты Государственной Думы не могут быть
привлечены к юридической  ответственности за  высказанное мнение, за позицию
при голосовании и другие  действия, соответствующие  статусу депутата, в том
числе и по истечении срока полномочий.

СТАТЬЯ 98.

     Федеральное Собрание действует на постоянной основе.

     Совет  федерации  и  Государственная  Дума  собираются  на  свои первые
заседания на  тридцатый день после избрания. Президент  Российской Федерации
может созвать заседание палаты Федерального Собрания ранее этого срока.

     Первое заседание палаты открывает старейший депутат.

     С  момента  начала  работы  Совета Федерации  или  Государственной Думы
нового   созыва    полномочия   соответствующей   палаты   прежнего   созыва
прекращаются.

СТАТЬЯ 99.

     Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.

     Заседания Совета Федерации и Государственной Думы проводятся открыто. В
случаях,  предусмотренных  регламентом,  палата  вправе  проводить  закрытые
заседания.

     Палаты могут собираться совместно для заслушивания  посланий Президента
Российской Федерации, посланий Конституционного  Суда  Российской Федерации,
выступлений руководителей иностранных государств.

СТАТЬЯ 100.

     Совет   Федерации  избирает   из  своего  состава  Председателя  Совета
Федерации  и  его  заместителей.  Государственная Дума  избирает  из  своего
состава Председателя Государственной Думы и его заместителей.

     Председатель Совета Федерации и Председатель Государственной Думы ведут
заседания и ведают внутренним распорядком палаты.

     Совет  Федерации  и Государственная Дума образуют комитеты  и комиссии,
осуществляют  по  вопросам  своего ведения  парламентский контроль, проводят
парламентские слушания и расследования.

     Совет Федерации  и Государственная Дума  принимают  регламенты,  издают
распоряжения по вопросам организации и процедуры своей деятельности.

     Для  осуществления контроля  за исполнением федерального бюджета  Совет
Федерации и Государственная  Дума образуют  Счетную палату, состав и порядок
деятельности которой определяются федеральным законом.

СТАТЬЯ 101.

     К ведению Совета Федерации относятся:

     а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

     б)  подтверждение  указа  Президента  Российской  Федерации  о введении
чрезвычайного положения;

     в)  подтверждение  указа Президента  Российской  Федерации  о  введении
военного положения;

     г)  решение   вопроса  о  возможности  использования   Вооруженных  Сил
Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

     д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

     е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;

     ж)  назначение  на должность  судей  Конституционного  Суда  Российской
Федерации,  Верховного Суда Российской Федерации,  Высшего арбитражного суда
Российской Федерации;

     з)  назначение  на должность и  освобождение от  должности Генерального
прокурора Российской Федерации;

     и)  назначение  и освобождение от должности заместителя Председателя  и
половины состава аудиторов Счетной палаты.

     По  вопросам,   отнесенным  к  его  ведению   Конституцией   Российской
Федерации, Совет Федерации принимает постановления.

     Постановления Совета Федерации принимаются большинством от общего числа
депутатов   Совета  Федерации,  если   иной  порядок  принятия   решений  не
предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

СТАТЬЯ 102.

     К ведению Государственной Думы относятся:

     а) назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

     б) решение  вопросов о доверии Правительству Российской Федерации или о
его отставке;

     в) назначение  на  должность  и освобождение от должности  Председателя
Центрального банка Российской Федерации;

     г) назначение на должность и освобождение от должности  Председателя  и
половины состава аудиторов Счетной палаты;

     д) назначение  на должность и освобождение от должности Уполномоченного
по правам человека;

     е) объявление амнистии,

     ж)  выдвижение  обвинения против  Президента  Российской Федерации  для
отрешения его от должности.

     По вопросам, отнесенным к