ы оборонной продукции наказывается 
штрафом или тюремным заключением.
     Контроль за вывозом из страны или транзитом оборонной 
продукции осуществляет таможня.
     Кроме того, президент Республики 16 марта 1990 г. Утвердил 
декрет, которым установлена номенклатура оборонной продукции. В 
номенклатуру включены вооружения, боевая техника, боеприпасы, 
взрывчатые вещества со средствами взрывания, а также материалы и 
сырье, приравненные к оборонной продукции.
     Финская пресса не дает данных об экспорте вооружения из 
страны, но иногда помещаются публикации о закупке Финляндией 
некоторых видов вооружения из европейских стран и России.
     Эта информация не всегда бывает точной и не содержит 
подробностей сделок. Однако статистическое бюро Центрального 
таможенного управления Финляндии включает в свои сборники и 
данные по выданным разрешениям на оборонную продукцию. В 
розничную продажу указанные сборники не поступают.
     
     
     ФРАНЦИЯ
     
     Общий юридический режим, применяемый с 1939 года 
(чрезвычайный закон от 18 апреля 1939 г.) к экспорту вооружений, 
носит запретительный характер. Экспорт вооружений и военной 
техники, ставший с тех пор исключением из правила, подвергается 
контролю, осуществляемому в два последовательных этапа:
     на этапе, предшествующем экспортной операции, любое изучение 
рынка, проведение переговоров или реальная продажа требуют 
согласия французского правительства. Данное разрешение, 
действительное в течении трех лет в отношении "изучения рынка" 
(выявление общего состояния рынка, исключая представления 
официальных предложений) и "переговоров" (от начала переговоров 
вплоть до предоставления проекта контракта), ограничена сроком в 
один год в отношении "продажи" (подписание контракта). Решение об 
этом принимает премьер-министр по представлению специальной 
межведомственной комиссии, включающей представителей министерства 
иностранных дел, министерства обороны и министерства финансов;
     Что касается фактической поставки оборудования, то контроль 
осуществляется путем выдачи таможенными органами разрешения на 
экспорт вооружений и военной техники после соответствующего 
заключения министерства иностранных дел и министерства обороны.
     Разрешение на подписание контракта ни в коем случае не 
является препятствием для французских властей отказать в 
дальнейшем в выдаче соответствующего экспортного разрешения.
     Вопросы экспорта вооружений решаются французским 
правительством на основе его суверенитета. При рассмотрении этих 
вопросов в каждом конкретном случае учитывается, в частности, 
следующая шкала критериев: 
     - соблюдение международных обязательств Франции, идет ли 
речь о санкциях, введенных Организацией Объединенных Наций или 
Европейским союзом, или об ограничениях в соответствии с каким-
либо обязательством Франции (Люксембургская и Лиссабонская 
декларации Европейского совета, ОБСЕ, договор МТСР о 
нераспространении баллистических ракет);
     - состояние отношений государств-покупателей с Францией 
(в частности., наличие договоров об обороне), а также ее 
союзниками и партнерами;
     - потенциальное влияние данного типа оружия на 
непосредственную безопасность территории Франции, территорий 
союзников и европейского политического союза;
     - поведение государства-покупателя по отношению к 
международному сообществу, в частности характер его союзнических 
связей и его отношение к терроризму;
     - соответствие запрашиваемых вооружений требованиям 
безопасности данной страны и региональным условиям (зона 
конфликта, риск возрастания напряженности в регионе);
     - наличие внутренней напряженности в стране (гражданская 
война, нарушение прав человека);
     - существование риска нелегального использования внутри 
страны или реэкспорта;
     - соответствие предполагаемых закупок техническим и 
финансовым возможностям данной страны.
     В постановлении правительства Франции от 20 ноября 1991 г. 
Содержится перечень вооружений и приравненного к ним 
оборудования, исследование рынка которых, проведение переговоров, 
продажа и экспорт подлежат предварительному утверждению 
французским правительством. Основная идея этого нормативного акта 
заключается в возможно более широком охвате оборудования, в 
результате чего в расчет принимаются:
     - оружие, заряды к нему, а также их носители;
     - узлы и запасные части к этому военному оборудованию, а 
также оборудование, специально разработанное или модифицированное 
для его производства, адаптации и обслуживания;
     - особо важные изделия, специально предназначенные для 
военных целей: шифровальная техника, наиболее важные прекурсоры 
БОВ, основные виды оборудования или изделий, подпадающие под 
режим контроля над ракетными технологиями.
     Франция привержена соблюдению государством-покупателем 
принципа отказа от реэкспорта закупленного у нее оборудования. 
Сегодня во французском законодательстве различаются два типа 
положений о запрете реэкспорта, а именно: положение о "полном" 
или "обычном" запрете реэкспорта или положение о запрете 
реэкспорта " в поставленном виде", в отношении которых Франция 
требует письменных обязательств со стороны конечного получателя:
     - в положении о полном запрете реэкспорта уточняется, что 
покупатель обязуется не продавать, не одалживать или не 
передавать на любых условиях, безвозмездно или нет, на временной 
или постоянной основе любой третьей стороне, без письменного 
предварительного согласия на то французского правительства 
оборудование и запасные части, являющиеся предметом контракта, 
включая оборудование и запасные части, поставляемые с целью 
послепродажного обслуживания, а также документацию, правила 
эксплуатации и информацию любого рода, связанную с этим 
контрактом. Включение этого положения требуется от правительства 
государства-покупателя или, в случае, если потенциальный 
покупатель является неправительственной организацией, от 
конечного получателя, а также от правительства страны конечного 
назначения;
     - положение о запрете реэкспорта в поставленном виде 
применяется в отношении узлов, порошковых материалов, элементов, 
предназначенных для включения в какие-либо узлы. Данное положение 
требует от покупателя не передавать третьей стороне элементы в 
исходном состоянии, с целью включения их в другие узлы. В то же 
время экспорт таких элементов, входящих в состав комплектного 
оборудования, не требует предварительного разрешения французского 
правительства. Соблюдение данного положения относится во всех 
случаях к компетенции пользователя, которому предназначены эти 
узлы.
     
     Французское законодательство обеспечивает соблюдение 
положений о запрете реэкспорта, которые могут распространяться на 
оборудование, поставляемое во Францию.
     Производство, продажа и хранение вооружений являются видами 
деятельности, требующими предварительного разрешения министерства 
обороны, которое выдается после проведения проверки службами 
безопасности.
     
     
     ШВЕЦИЯ
     
     Законодательство, правовые акты и деятельность шведского 
правительства в области экспорта вооружения сочетаются с 
проводимой страной политикой нейтралитета и выполнением Швецией 
своих международных обязательств, закрепленных в международных 
соглашениях и конвенциях. 
     Экспорту вооружения из Швеции и его контролю уделяется 
достаточное внимание не только правительством и парламентом, но и 
политическими партиями, а также различными общественными 
организациями. В настоящее время это связано с расширением 
экспорта в ряд стран, таких, как Индия и Австрия, которые ранее 
не относились к числу традиционных покупателей шведского оружия. 
     Шведское законодательство в области экспорта вооружения 
предоставляет правительству полную правовую основу, в 
соответствии с которой только ему предоставлено право принимать 
окончательное решение и давать разрешение на производство в 
стране оружия и военной техники, определять его объемы и 
утверждать экспортирование в то или иное государство.
     Не санкционированное правительством производство оружия и 
военной техники законодательно закреплено в 1935 году. Последняя 
редакция этого запрета внесена в Акт (1983:1034), а поправки к 
нему - 1 июля 1988 г. Запрет экспорта военного оборудования 
существует в Швеции с 1918 г. Последние поправки о запрете и 
процедуре экспорта военного оборудования содержатся в Акте (ј 588 
от 1 июля 1988 г.).
     В соответствии с этими законами правительственными органами 
разрешение на экспорт вооружения может выдаваться только при 
получении от фирм-производителей или агентских компаний заявлений 
с указанием конкретного получателя и перечнем поставляемого 
оборудования. При отсутствии особых двусторонних обязательств 
шведское правительство обладает суверенным правом принимать 
решение о выдаче разрешения или отказе в экспорте, не давая при 
этом своих разъяснений.
     Основные направления развития шведского экспорта оружия 
сформулированы в 1971 г. И включают в себя две категории его 
запрета: безоговорочные и условные.
     В соответствии с первой категорией запрета правительство ни 
при каких обстоятельствах неправомочно выдавать разрешение на 
экспорт вооружений в следующих случаях: поставки запрещены 
международными соглашениями, которые подписаны Швецией; наличие 
соответствующей резолюции Совета Безопасности ООН, запрещающей 
экспорт оружия в ту или иную страну; при нарушении положения об 
экспорте оружия из нейтральных стран, которые определены Гаагской 
конвенцией 1907 г.
     В соответствии со второй категорией экспорт не производится: 
в страны, принимающие участие в вооруженном конфликте с другим 
государством; государствам региона международной напряженности 
при наличии риска перерастания противоречий в международный 
конфликт; в страны, где имеют место внутренние вооруженные 
беспорядки, а политические условия не исключают возможности 
использования закупленного вооружения в нарушение прав человека.
     Кроме этого, разрешение на экспорт оружия не выдается, если 
страна-получатель не гарантирует выполнения обязательств о 
запрете на реэкспорт.
     В соответствии с принятой международной практикой шведское 
правительство официально публикует данные об экспорте оружия и 
военной техники, которые содержатся в месячных, квартальных и 
годовых сборниках внешнеторговой статистики, издаваемых 
Центральным статистическим бюро Швеции. Кроме этого, 
правительство представляет в риксдаг ежегодный отчет по экспорту 
оружия, в котором содержатся данные о стоимости проданной военной 
продукции и страны-потребители.
     Принятый в Швеции порядок лицензирования экспорта вооружений 
был законодательно оформлен в 1983 и 1988 годах. Он 
предусматривает следующие этапы: 
     Не позднее, чем за четыре недели до срока подписания 
контракта фирма-поставщик запрашивает Генеральный инспекторат по 
военной технике (ГИВТ) о разрешении на поставку военной техники с 
указанием конечного получателя. Инспекторат на этом этапе 
проводит экспертную оценку и выдает разрешение на ведение 
переговоров.
     Фирма-поставщик составляет коммерческие документы, 
включающие декларацию от конечного потребителя и заявление на 
экспорт. Инспекторат рассматривает представленные документы и 
выдает разрешение на экспорт.
     Фирма-поставщик заключает контракт, пересылает извещение об 
экспорте в таможенное управление и осуществляет поставку. ГИВТ в 
некоторых случаях получает уведомление от страны-покупателя о 
совершении экспортной сделки и получении военной техники.
     Фирма- поставщик направляет в ГИВТ статистические отчеты о 
поставках вооружения. Инспекторат обобщает данные и включает их в 
ежегодный отчет правительства перед парламентом по экспорту 
вооружения.
     
     
     ШВЕЙЦАРИЯ 
     
     Экспорт, импорт и реэкспорт вооружения регулируются в 
Швейцарии специальным законом и дополняющими его постановлениями. 
В основе регулирования лежит система лицензирования, которая 
охватывает всю без исключений торговлю оружием. Законом 
предусматривается запрет на поставки швейцарского оружия странам, 
находящимся в состоянии войны, в районы напряженности, а также 
государствам, допускающим нарушения прав человека. Лицензии 
выдаются федеральным военным департаментом, который в случае 
необходимости консультируется с ФДИДОМ, запрашивая, например, его 
мнение по сделкам, подпадающим под перечисленные выше запреты. 
Данные об экспорте вооружений публикуются регулярно в обобщенном 
виде с указанием объема таких поставок и их распределения по 
странам.
     В настоящее время в швейцарском парламенте усиливаются 
настроения в пользу дальнейшего ужесточения законодательства о 
торговле оружием и установления более строгого контроля за 
внешнеторговыми операциями производящих оружие фирм. Отмечаются 
неоднократные нарушения установленных запретов, в частности, 
путем осуществления поставок через заграничные филиалы 
швейцарских фирм, а также в результате использования покупателями 
техники двойного назначения в военных целях. Подвергаются критике 
и критерии, которые используются при определении степени 
соблюдения прав человека в отдельных странах - импортерах 
швейцарского оружия, например, в Турции или Саудовской Аравии.