941 г.
Из-за начавшейся войны пришлось срочно эвакуировать 272 тюрьмы, в которых
содержалось 141.527 человек. Эвакуация контингента сопровождалась людскими
потерями. В ходе ее осуществления по различным причинам выбыло около 43 тысяч
человек в том числе: остались не вывезенными - 21.504, освобождены при эвакуации
- 7444, бежали при бомбежках - 819, бежали из под конвоя - 264, погибли при
бомбежках - 23, убиты при попытке к бегству - 59, освобождены налетом банды -
346, расстреляны в тюрьмах - 9817, расстреляны конвоем в пути следования при
подавлении бунта и сопротивления - 674, незаконно расстреляны конвоем в пути -
769, умерли в пути следования - 1057 человек2.
1942 г., 1 января
В трудовых поселениях страны продолжали отбывать наказание 911.716 человек3.
1942 г., 23 января
СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли Постановление "Об устройстве детей, оставшихся без
родителей," в соответствии с которым при Главном управлении милиции НКВД СССР
был образован Центральный детский адресный стол с соответствующими
подразделениями на местах.
Согласно постановлению при исполкомах местных Советов депутатов трудящихся были
созданы специальные комиссии по устройству детей, оставшихся без родителей, а
НКВД СССР обязан был обеспечить выявление всех безнадзорных детей и размещение
их в приемниках-распределителях НКВД СССР1.
1942 г., январь
В Воркутинском исправительно-трудовом лагере произошло вооруженное выступление
заключенных, которое привело к большим человеческим жертвам как среди
заключенных, так и среди охраны лагеря2.
1942 г., 7 октября
НКВД СССР своей директивой установил особый порядок содержания осужденных
немецких пособников.
В соответствии с этой директивой они содержались в отдельных лагерных
подразделениях под усиленной охраной3.
1943 г., 1 января
В трудпоселениях продолжало оставаться 724.498 человек4.
1943 г., 14 апреля
Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) произведена реорганизация НКВД СССР - на его
базе созданы самостоятельные НКВД СССР, НКГБ СССР и Управление контрразведки
Народного комиссариата обороны "Смерш"2.
1943 г., 19 апреля
Президиум Верховного Совета СССР издал Указ "О мерах наказания для
немецко-фашистских злодеев, виновных в убийствах и истязаниях советского
гражданского населения и пленных красноармейцев, для шпионов, изменников Родины
из числа советских граждан и для их пособников"3.
На основании вышеназванного указа для пособников немецко-фашистских оккупантов
созданы специальные места лишения свободы4.
1943 г., 19 апреля
Указом Президиума Верховного Совета СССР регулировались условия содержания
особой категории заключенных, приговоренных к каторжным работам. Для них
устанавливался 10-часовой рабочий день, вместо 9 часов в обычных
исправительно-трудовых лагерях, усиленная охрана и изоляция заключенных с
размещением в запирающихся в нерабочее время жилых помещениях, имеющих решетки
на окнах, введена форма специального образца с нашивками на верхней одежде и
головном уборе номера личного дела.
В течение первого года отбывания наказания заключенные не имели права на
переписку и вознаграждение за труд5.
1943 г., 22 апреля
Президиум Верховного Совета СССР принял Указ "О мерах наказания изменникам
Родины и предателям и о введении для этих лиц, как меры наказания, каторжных
работ", в соответствии с которым НКВД СССР были организованы каторжные отделения
в Воркутинском и Северо-Восточном лагерях с установлением особого режима,
обеспечивающего выполнение требований Указа по наиболее строгой изоляции.
Изменники и предатели использовались на наиболее тяжелых подземных работах в
угольных шахтах и при добыче золота и олова. К июлю 1943 г. на них было занято
60.021 человек6.
1943 г., 5 мая
НКВД СССР издал приказ "О состоянии культурно-воспитательной работы среди
заключенных в лагерях и колониях НКВД СССР и мерах по ее улучшению", где
подчеркивалось, что политико-воспитательная и культурно-массовая работа являются
одними из базовых принципов исправительно-трудовой политики Советского
государства и имеют своей целью трудовое перевоспитание основной массы
заключенных, приучение их к работе и приобщение к участию в социалистическом
строительстве1.
1943 г., 15 июня
СНК СССР принял Постановление "Об усилении борьбы с детской безнадзорностью и
хулиганством", на основании которого были созданы детские воспитательные колонии
закрытого типа с особым режимом воспитания, находящиеся в ведении МВД союзных
республик. В отличие от детских трудовых колоний они не считались местами
отбывания наказания.
В детских воспитательных колониях обучение в общеобразовательной школе
сочеталось с производственным обучением и приобретением соответствующей рабочей
квалификации2.
1943 г., 21 июня
На основании приказа НКВД СССР в составе НКВД организованы Отдел по борьбе с
детской беспризорностью и безнадзорностью (ОБДББ) и отделы (отделения) по борьбе
с детской беспризорностью при НКВД союзных, автономных республик и УНКВД краев и
областей3.
1943 г., 21 июня
НКВД, НКЮ и прокуратура СССР утвердили Инструкцию "О порядке направления и
сроках содержания несовершеннолетних в трудовых воспитательных колониях НКВД
СССР".
Согласно Инструкции в соответствии с Постановлением СССР от 15 июня 1943 г. в
трудовые колонии НКВД СССР направлялись подростки в возрасте от 11 до 16 лет:
а) беспризорные дети, не имеющие родителей вовсе или длительное время живущие
без родителей и не имеющие определенного места жительства;
б) задержанные за хулиганство, мелкие кражи и другие незначительные
преступления, когда возбуждение уголовного преследования против них признавалось
нецелесообразным;
в) воспитанники детских домов, систематически нарушающие внутренний распорядок и
дезорганизующие нормальную постановку учебы и воспитания в детском доме4.
1943 г., 17 июля
Принята Временная инструкция, которая определяла порядок учета и этапирования
заключенных, осужденных к каторжным работам в специально организованных по
приказу НКВД СССР отделениях в Воркутлаге, Норильлаге, Севвостоклаге, Дальстрое
и Карагандинском ИТЛ1.
1943 г., 8 сентября
Президиум Верховного Совета СССР принял Указ "Об усыновлении", который создавал
более благоприятные условия для "врастания" несовершеннолетних, оставшихся без
родителей и ведущих безнадзорный и беспризорный образ жизни в новые семьи.
Важность указа заключалась в том, что многие граждане, особенно в
среднеазиатских республиках получили возможность усыновления осиротевших и
беспризорных эвакуированных детей2.
1943 г., 30 октября
В Советском Союзе функционировало 49 лагерей, а также 25 управлений и 37 отделов
УНКВД республик, краев и областей3.
1943 г., 28 декабря
НКВД СССР издал приказ "Об организации внутренней надзирательской службы в
исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД", согласно которому надзор стал
осуществляться круглосуточно служебным нарядом в составе старшего надзирателя,
дежурного надзирателя по штрафному изолятору, дежурными надзирателями по
баракам4.
1943 г., декабрь
За первые три года войны в ряды Красной армии было направлено 950 тысяч
заключенных, осужденных главным образом за незначительные преступления. Многие
из них за проявленную военную доблесть и героизм награждены орденами и медалями.
Однако практика показала, что было бессмысленно призывать неоднократно судимых,
в том числе за незначительные преступления. В связи с этим уже в 1944 г. эту
категорию граждан перестали направлять на фронт5.
1943 г.
Для подготовки командного и руководящего состава охраны исправительно-трудовых
учреждений в Северо-Двинске, Ухтоижме, Магнитогорске, Свердловске, Куйбышеве и
Владимире созданы специальные школы6.
1943 г.
Наркомом внутренних дел СССР утвержден "Устав службы военизированной охраны
ГУЛАГа", который до 1962 г. являлся основным руководящим документом для частей
по охране исправительно-трудовых учреждений1.
1944 г., 1 января
В трудпоселениях страны продолжали отбывать наказание 669.687 человек2.
1944 г., март
В составе НКВД СССР создан самостоятельный Отдел спецпоселений НКВД СССР3.
1944 г.
Осужденные к лишению свободы заключенные работали на 650 предприятиях оборонного
значения страны и принимали непосредственное участие в выпуске танков,
самолетов, пушек, боеприпасов и другой военной продукции4.
1944 г.
В Советском Союзе функционировали следующие типы лагерей:
- концентрационные лагеря;
- лагеря принудительных работ;
- воспитательно-карательные учреждения (реформатории), предназначенные в
основном для несовершеннолетних;5
- трудовые колонии (сельскохозяйственные и ремесленные), основанные в 1922 г.
для уголовников из трудящихся, осужденных впервые без строгой изоляции на срок
не более чем на 5 лет;
- специальные лагеря особого назначения (СЛОН) для лиц, подлежащих заключению на
все время гражданской войны - оставались в ведении ВЧК, ГПУ, ОГПУ до 1934 г.1 (в
1930 г. они были переименованы в исправительно-трудовые лагеря);
- исправительно-трудовые колонии (ИТК) для мужчин и женщин от 17 лет, осужденных
на срок до 3-х лет, а с 1934 г. - до 5 лет;
- исправительно-трудовые колонии для несовершеннолетних, существовавшие с начала
20-х годов до 1956 г. для малолетних (с 14 до 18 лет), а с 1935 г. - с 12 лет;
- лагеря - научно-исследовательские институты, которые действовали с начала 20-х
годов. Наиболее известные из них находились в Москве, Рыбинске и Таганроге;
- лагеря без права переписки - разновидность лагерей усиленного режима;
- женские лагеря (они в основном появились в 1937-1938 гг., а к лету 1940 г.
стали массовыми);
- особые восстановительные и строительные лагеря (организованы в 1943-1944 гг. и
действовали до середины 50-х годов);
- проверочно-фильтровочные лагеря (ПФЛ), где аппарат государственной
безопасности проверял советских военнослужащих, вышедших из окружения или
бежавших из плена.
Первые ПФЛ были созданы в 1940 г. во время советско-финской войны. В 1944 г. ПФЛ
созданы отдельно от ГУЛАГа, управление ПФЛ просуществовало до 1947 г.;
- каторжные лагеря - созданы Указом ВЦИКа СССР от 19 апреля 1943 г. для мужчин и
женщин, которые из-за смягчающих обстоятельств избежали смертной казни через
повешение за "измену Родине", замененной заключением сроком от 15 до 20 лет.
Каторжные лагеря располагались в отдаленных местностях - в Воркуте, Колыме,
Норильске, Тайшете и др.;
- спецлагеря, созданные для политических заключенных;
- психотюрьмы (СПТ) - больницы, подчиненные органам КГБ, где содержались особо
опасные невропаты-психопаты1.
1944 г.
За годы войны (1941-1944 гг.) заключенные построили и сдали в эксплуатацию 612
оперативных аэродрома и 230 аэродромов со взлетно-посадочными полосами,
несколько авиазаводов, три доменные печи с общей производительностью 980 тысяч
тонн угля в год, 16 мартеновских и электроплавильных печей производительностью
445 тысяч тонн стали, прокатные станы общей производительностью 1740 тысяч тонн
кокса, угольные шахты и разрезы общей производительностью 6790 тысяч тонн угля,
46 электрических турбин общей мощностью 596 тысяч КВТ/час, 3573 км новых
железных дорог, 4700 км шоссейных дорог, 1058 км нефтепроводов и другие
объекты1.
1944 г., конец
В составе конвойных войск НКВД СССР имелось 7 дивизий и 7 бригад2.
1945 г., 1 января
В колониях и лагерях страны отбывали наказание 1.460.677 человек3.
1945 г., апрель
Конвойные войска НКВД СССР охраняли 710 различных лагерей, тюрем и других
объектов. Только на охрану военнопленных конвойные войска ежедневно выделяли 30
тысяч человек4.
1945 г., 7 июля
Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР об амнистии в честь победы
советского народа в Великой Отечественной войне из мест лишения свободы было
освобождено 301.450 человек5.
1945 г.
За год среди спецпереселенцев из числа "бывших кулаков" произошли следующие
изменения: родилось - 6532 и умерло 8196 человек6.
1945 г., конец
В стране функционировало 46 лагерей, в местах лишения свободы находились 1 млн.
461 тыс. человек.2
1946 г., 1 января
В спецпоселениях находилось 599.477 человек, в том числе: мужчин - 164.544,
женщин - 218.345, детей - 216.588 человек3.
1946 г., март
НКВД СССР преобразован в МВД СССР. В связи с этим Главное управление
исправительно-трудовых лагерей и колоний НКВД СССР стало называться Главным
управлением исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД СССР4.
1946 г., март
Первая сессия Верховного Совета СССР второго созыва утвердила четвертый
пятилетний план восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства
страны. В реализации планов пятилетки предусматривалось широкое использование
возможностей ГУЛАГа НКВД СССР. В частности, на строительстве железных дорог
следовало освоить 5,5 млрд. рублей, на строительстве предприятий цветной
металлургии - 3 млрд. рублей, на строительстве Байкало-Амурской магистрали - 4
млрд. рублей. Ставилась задача завершить строительство автомобильных дорог
Москва-Минск, Москва-Харьков, Москва-Ленинград, Харьков-Симферополь,
Ленинград-Таллин, Смоленск-Рига, Харьков-Киев, Минск-Брест, а также построить
или восстановить для собственных нужд 500 тыс. кв. м. жилья5.
1946 г., 21 августа
В Советском Союзе функционировало 74 исправительно-трудовых лагеря, в которых
содержались 746.871 человек6.
1946 г.
За год среди спецпоселенцев из числа "бывших кулаков" произошли следующие
изменения: родилось - 6269, умерло - 5980 человек7.
1946 г.
Конвойные войска МВД СССР насчитывали 20 дивизий, 90 полков и 18 отдельных
батальонов, в которых проходили службу около 150 тысяч человек1.
1947 г., 24 марта
Приказом МВД СССР объявлена Инструкция по режиму содержания заключенных в
исправительно-трудовых лагерях и колониях МВД СССР, в которой указывалось, что
одна из задач режима в местах лишения свободы - это обеспечение перевоспитания
заключенных на основе общественно-полезного труда2.
1947 г., 1 апреля
В спецпоселениях продолжали находиться 170.322 семьи, состоящие из 481.186
членов, в том числе: мужчин - 136.384, женщин - 166.877, детей - 177.925
человек. Большинство спецпереселенцев находилось в Казахской ССР - 122.346
человек, Томской области - 56.854, Кемеровской - 55.325, Молотовской - 41.798,
Челябинской - 30.538, Тюменской - 19.110, Архангельской - 18.009, Иркутской -
17.037 и др.3
1947 г., 26 мая
Президиум Верховного Совета СССР принял Указ "Об отмене смертной казни", который
отменил применение этой меры наказания в мирное время и предусматривал вместо
нее наказание в виде лишения свободы сроком на 25 лет.
В то же время в стране продолжала действовать секретная директива о возможности
применения смертной казни специальными судами МГБ СССР по делам о так называемых
контрреволюционных преступлениях4.
1947 г., 4 июня
Президиум Верховного Совета СССР принял Указы "Об уголовной ответственности за
хищение государственного и общественного имущества" и "Об усилении охраны личной
собственности граждан". За совершение соответствующих преступлений предусмотрено
наказание в виде лишения свободы сроком до 25 лет5.
1947 г., 1 октября
В спецпоселениях продолжало оставаться 78.864 семьи, состоящие из 221.259
человек, в том числе: мужчин - 63.488, женщин - 74.968, детей - 82.803.
Спецпоселения функционировали на территории 15 краев и областей. Наибольшее
количество спецпереселенцев проживало в Томской (53.788 человек), Кемеровской
(53.632 человека), Челябинской (29.582 человека), Тюменской (17.664 человека),
Иркутской (15.009 человек), Архангельской (13.862 человека) областях,
Хабаровском крае (13.231 человек), Коми АССР (9010 человек) и других1.
За 1947 г. среди спецпереселенцев произошли следующие изменения: родилось - 2826
и умерло - 3216 человек2.
1948 г., 1 января
В спецпоселениях проживало 74.758 семей, состоящих их 210.556 человек, в том
числе: мужчин - 60.332, женщин - 71.134, детей - 79.009. Спецпоселения
располагались в пределах 14 регионов, в том числе: в Томской (52.153 человека),
Челябинской (29.093 человека), Тюменской (17.230 человек), Иркутской (14.669
человек), Архангельской (11.296 человек) областях, Хабаровском крае (12.906
человек), Коми АССР (7941 человек), Узбекской ССР (7304 человека) и других3.
1948 г., 23 сентября
Приказом МВД СССР утверждено Положение о трудовых колониях несовершеннолетних4.
1948 г.
В СССР организовано пять лагерей особого назначения со строгим режимом для
опасных преступников с лимитом пополнения в 25 тысяч человек каждый и особые
лагеря для изоляции уголовно-бандитствующих элементов, в которых к началу 1950
г. отбывало наказание 80.200 человек5.
1948 г.
За год среди спецпереселенцев произошли следующие изменения: родилось - 1165,
умерло - 1980 человек6.
1949 г., март
В спецпоселениях из числа "бывших кулаков" продолжало находиться 71.217 человек,
среди них: русских - 51.833, украинцев - 7019, белорусов - 1208, татар - 1348,
немцев - 3162, представителей других национальностей - 6647 человек.
Они распределялись следующим образом:
Кемеровская обл. - 25.914 человек, в том числе: русские - 19.702, украинцы -
3021, белорусы - 410, татары - 877, поляки - 34, казахи - 9, латыши - 3, прочие
- 1858.
Томская обл. - 22.633 человека, в том числе: русские - 19.104, украинцы - 1959,
белорусы - 96, татары - 115, немцы - 766, мордва - 221, поляки - 83, молдаване -
48, чуваши - 35, чехи - 28, латыши - 23, хакасы - 20, башкиры - 19, буряты - 18,
литовцы - 13, калмыки - 10, финны - 9, эстонцы - 8, казахи -8, евреи - 8, карелы
- 6, армяне - 5, болгары - 4, алтайцы - 4, киргизы - 3, коми - 3, марийцы - 2,
грузин - 1, румын - 1, прочие - 13.
Тюменская обл. - 7403 человек, в том числе: русские - 6692, украинцы - 342,
белорусы - 25, татары - 142, казахи - 140, киргизы - 11, литовцы - 9, молдаване
- 9, марийцы - 8, ханты - 8, поляки - 6, башкиры - 6, чеченцы - 4, прочие - 1.
Хабаровский край - 4291 человек, в том числе: русские - 2978, украинцы - 632,
белорусы - 380, татары - 189, мордва - 67, поляки - 15, молдаване - 11, латыши -
8, эстонцы - 3, марийцы - 3, евреи - 2, узбеки - 1, казахи - 1, коми - 1.
Узбекская ССР - 3913 человек, в том числе: русские - 228, украинцы - 111, татары
- 5, прочие - 3569 человек.
Коми АССР - 3904 человек, в том числе: русские - 1028, украинцы - 273, белорусы
- 149, татары - 4, немцы - 2332, прочие - 118.
Мурманская обл. - 1489 человек, в том числе: русские - 1248, украинцы - 122,
белорусы - 62, татары - 15, немцы - 7, финны - 15, эстонцы - 6, евреи - 4,
чуваши - 2, карелы - 2, удмурты - 2, мордва - 1, буряты - 1, башкиры - 1, латыши
- 1.
Амурская обл. - 963 человека, в том числе: русские - 556, украинцы - 314,
белорусы - 78, поляки - 14, мордва - 1.
Алтайский край - 498 человек, в том числе: русские - 165, украинцы - 237,
белорусы - 7, татары - 1, немцы - 40, поляки - 28, молдаване - 12, болгары - 6,
чехи - 2.
Курганская обл. - 146 человек, в том числе: русские - 141, украинцы - 6, поляки
- 9.
Херсонская обл. - 39 человек, в том числе: русские - 1, украинцы - 2, узбеки -
34, таджики - 1, туркмены - 1.
Кировская обл. - 17 человек (все немцы).
Сахалинская обл. - 7 человек, в том числе: белорусы - 1, прочие - 61.
1949 г., 1 апреля
В Карагандинском ИТЛ, одном из наиболее крупных исправительно-трудовых лагерей
СССР, отбывало наказание 60039 человек, в том числе мужчин - 46426, женщин -
13613. Наказания назначены за следующие составы преступлений: измена Родине -
11986 человек, шпионаж - 522, террор - 355, диверсии - 266, вредительство - 129,
участие в антисоветских организациях - 1817, политический бандитизм - 441,
саботаж, отказ от работы, побеги - 1710, прочие контрреволюционные преступления
- 7582. Всего - 24810 человек.
За уголовные преступления осуждены 35.299 человек, в т.ч.: за бандитизм и
вооруженный грабеж - 2707, умышленное убийство - 1199, воровство (рецидивисты) -
7257, расхищение социалистической собственности - 8666, прочие преступления -
15400 человек2.
1949 г., 1 июля
Из числа "бывших кулаков" в спецпоселениях проживало 124.585 человек1.
1949 г., июль
Утверждено новое Положение о Главном управлении исправительно-