Страницы: -
1 -
2 -
3 -
4 -
5 -
6 -
7 -
8 -
9 -
10 -
11 -
12 -
13 -
14 -
15 -
16 -
17 -
18 -
19 -
так как
потребителями продукции и услуг являются вооруженные силы или
другие структуры военной организации государств. Решение о
закупках принимается как минимум на правительственном уровне,
иногда при обязательном согласии или одобрении органа
законодательной власти. Продавцами же могут выступать отдельные
производителя или посреднические фирмы. С позиций маркетинга
покупатель не столько нуждается в товаре (услуге), сколько желает
решения проблемы, которое может обеспечить товар (услуга), в
данном случае в сфере обеспечения своей национальной обороны и
безопасности. Решение проблемы может быть осуществлено различными
способами, с помощью различных технологий, которые изменяются по
мере развития средств и способов вооруженной борьбы. Поэтому
среди объектов стратегического анализа присутствуют основные
направления развития ВВТ и способов их боевого применения.
Стратегический анализ призван отслеживать эволюцию
конъюнктуры мирового рынка вооружений и выявлять различные
существующие либо потенциальные рынки, а также их сегменты на
основе анализа потребностей иностранных государств. Под
конъюнктурой понимается состояние спроса, предложения и динамика
цен на продукцию и услуги военного назначения на мировом рынке.
Выявленные рынки представляют собой экономические
возможности, привлекательность которых следует оценить, имея
ввиду оценку как экономической, так и внеэкономической
привлекательности. Для оценки экономической привлекательности
целесообразно использовать подход, предложенный в обобщенном виде
Ж.-Ж. Ламбеном, основанный на количественном измерении потенциала
рынка и оценках конкурентоспособности оперирующих на рынке фирм
[31]. Оценка внеэкономической привлекательности базируется на
критериях политической и военной сферы национальных интересов
России.
Стратегический анализ имеет среднесрочный и долгосрочный
горизонты, которым соответствует своя глубина интервалов
ретроспекции исходных данных и прогнозирования.
Основными задачами стратегического анализа являются:
- определение целей ВТС Российской Федерации с
иностранными государствами;
- разработка концептуальных основ и стратегий развития
ВТС;
- обеспечение сбалансированного учета экономических,
политических и военных интересов России в сфере ВТС с
иностранными государствами.
Таким образом, роль стратегического анализа мирового рынка
вооружений состоит в том, чтобы подготовить для лиц, принимающих
решения в системе ВТС России, варианты концептуальных документов,
нацеливающих российских участников и субъектов ВТС на
привлекательные с позиций национальных интересов экономические
возможности трансграничной торговли продукцией и услугами
военного назначения.
2.1.3.Концептуально-методологические принципы
стратегического анализа мирового рынка вооружений.
Концептуально-методологические принципы в совокупности с
методами анализа потребностей рынка, оценивания привлекательности
сегментов рынка и сравнительных конкурентных возможностей, а
также методами синтеза рациональных стратегий ВТС составляют
теорию стратегического анализа мирового рынка вооружений.
Теория стратегического анализа мирового рынка вооружений
является научно-прикладной дисциплиной. В связи с этим следует
различать общие концептуально-методологические принципы,
обусловленные преимущественно научным аспектом стратегического
анализа, и обусловленные преимущественно прикладным аспектом
частные концептуально-методологические принципы стратегического
анализа.
Общие принципы связаны с сущностью стратегического анализа
мирового рынка вооружений. Стратегический анализ базируется на
системном подходе, представляющем собой методологию комплексного
исследования сложных объектов природы, техники и общества как
систем, то есть объединений элементов, связанных комплексом
(системой) отношений и выступающих как единое целое. При
системном подходе любая система (объект) рассматривается как
совокупность взаимосвязанных элементов, имеющая выход (цель),
вход, связь с внешней средой, обратную связь и обладающая
свойством супераддитивности [15, 26, 53].
Системный подход требует исследования объектов
стратегического анализа мирового рынка вооружений и процессов
функционирования субъектов стратегического анализа с учетом и во
взаимосвязи следующих аспектов:
- системно-компонентного (исследование состава объектов
стратегического анализа);
- системно-структурного (исследование топологии объектов
стратегического анализа);
- системно-функционального (исследование функций и
функциональных связей операторов рынка продукции и услуг военного
назначения);
- системно-агрегативного (исследование системообразующих
факторов национальной системы ВТС с иностранными государствами);
- системно-ситуационного (исследование взаимодействия
системы ВТС Российской Федерации с внутренней и внешней системной
средой, в том числе и прежде всего с системой обеспечения
национальной безопасности России);
- системно-эволюционного (исследование динамики развития
объектов стратегического анализа).
Общими принципами стратегического анализа мирового рынка
вооружений выступают принципы системного анализа, а именно:
- единство анализа и синтеза - предполагает разделение на
части анализируемых сложных явлений, объектов, процессов с целью
глубокого изучения их свойств и в последующем рассмотрении их в
целом во взаимосвязи и взаимозависимости;
- выделение ведущего звена - предполагает ранжирование
действующих факторов;
- оперативность и своевременность;
- количественная определенность и учет супераддитивного
эффекта;
- целеполагание - процесс принятия решений должен
начинаться с выявления и четкого формулирования конкретных целей;
- целостность - необходимо рассматривать всю проблему как
целое, как единую систему и выявлять все последствия и
взаимосвязи каждого частного решения;
- вариативность решений - выявление и анализ возможных
альтернативных вариантов достижения цели, обеспечение
сопоставимости вариантов по объему, качеству, срокам, фактору
риска, методам получения информации и условиям функционирования
объектов анализа;
- бесконфликтность целей синтезируемых систем - цели
отдельных подсистем не должны вступать в конфликт с целями всей
системы
- восхождение от абстрактного к конкретному;
- единство логического и исторического;
- учет взаимодействия системных связей и системной среды.
К частным принципам относятся основополагающие, отправные
научные положения, обусловленные специфическими особенностями
предметной и объектной областей, а также этапов стратегического
анализа мирового рынка вооружений.
Основополагающим принципом разработки научных рекомендаций и
предложений по совершенствованию ВТС, глобальным критерием выбора
альтернативных решений, обусловленным спецификой предметной и
объектной областей стратегического анализа, является приоритет
национальных интересов и национальной безопасности России.
К частным принципам, обусловленным содержанием этапов
стратегического анализа относятся следующие группы принципов:
- принципы анализа военно-политической обстановки;
- принципы сегментации рынков продукции и услуг военного
назначения;
- принципы оценивания рынков по критериям экономической и
внеэкономической привлекательности;
- принципы оценивания конкурентных возможностей субъектов
ВТС и страны в целом;
- принципы синтеза концептуальных основ политики и
стратегий государства в сфере ВТС России с иностранными
государствами.
Перечисленные частные принципы в подробном изложении
рассмотрены в источниках [4, 10, 12, 13, 15].
2.1.4. Система понятий, терминов и определений.
Система понятий, терминов и определений стратегического
анализа мирового рынка вооружений включает понятийный аппарат
системологии национальной безопасности, стратегического
менеджмента, стратегического маркетинга и других системных
направлений экономических, политических, военных и технических
наук.
В настоящей работе, кроме того, введены в научный оборот
следующие новые понятия.
Стратегический анализ рынка вооружений - методология
системного анализа рынка вооружений с целью выработки
рациональной стратегии поведения на данном рынке в рамках
государственной военно-технической политики и с учетом задач
обеспечения национальной безопасности.
Участник военно-технического сотрудничества - федеральный
орган государственной власти Российской Федерации, принимающий в
соответствии со своими функциями участие в выработке и принятии
решений по вопросам ВТС с иностранными государствами.
Субъект военно-технического сотрудничества - российское
юридическое лицо, получившие в установленном действующим
законодательством порядке право внешнеторговой деятельности в
отношении продукции и услуг военного назначения.
Система военно-технического сотрудничества -
целенаправленная, упорядоченная совокупность участников и
субъектов ВТС, а также процедур принятия и реализации решений в
сфере ВТС.
Операционная система военно-технического сотрудничества -
совокупность системы ВТС и процесса ВТС, а также используемых в
процессе ВТС ресурсов и участвующих в этом процессе иностранных
партнеров.
Операционный комплекс военно-технического сотрудничества -
совокупность операционной системы ВТС, надсистемы (система целей,
система целевых задач и измеритель эффективности ВТС),
конкурентов и макросреды (политико-правовой, экономической,
военно-политической, военно-технической, технологической,
социально-культурной).
Политика обеспечения национальной безопасности в сфере
военно-технического сотрудничества - совокупность принципов
обеспечения национальной безопасности в сфере ВТС и механизмов их
реализации.
Политика развития военно-технического сотрудничества -
совокупность принципов развития ВТС и механизмов их реализации.
Стратегия развития военно-технического сотрудничества -
определенная организация и способ действия участников и субъектов
ВТС в рамках политики развития ВТС.
Допустимая стратегия - стратегия, реализация которой
гарантирует достижение результата не ниже требуемого при заданных
ограничениях по ресурсам и времени.
Рациональная стратегия - допустимая стратегия, реализация
которой обеспечивает наилучшую возможную степень приближения к
оптимальному сочетанию показателей результативности,
ресурсоемкости и оперативности.
Экономическая эффективность военно-технического
сотрудничества - результативность затрат на достижение
экономических целей ВТС, характеризующая степень
приспособленности системы ВТС к функционированию в рамках
существующего операционного комплекса.
2.1.5. Научно-методическое обеспечение и сферы приложения
методов стратегического анализа мирового рынка вооружений.
Научно-методическое обеспечение стратегического анализа
представляет собой совокупность методик системного анализа
мирового рынка вооружений и синтеза стратегических решений в
сфере ВТС России с иностранными государствами. В настоящей работе
рассматривается научно-методическое обеспечение, необходимое для
качественного выполнения тех функций системы ВТС, реализация
которых отнесена к компетенции органов государственной власти
Российской Федерации. Методической базой стратегического анализа
являются методы анализа и прогнозирования [12, 23, 24, 36, 44,
48].
Методы анализа.
Метод сравнения позволяет осуществить сравнительное
оценивание состояния ВТС, определить отклонения от
запланированных показателей, установить их причины, выявить
резервы.
Основные виды сравнений:
- отчетные показатели с плановыми показателями;
- плановые показатели с показателями предшествующих
периодов;
- отчетные показатели с показателями предшествующих
периодов;
- межстрановые и межрегиональные сравнения;
- сравнения со средним и наивысшим мировым уровнем;
- показатели технического уровня и качества российских
ВВТ с аналогичными показателями зарубежных ВВТ.
Методы математической статистики (факторный, регрессионный,
корреляционный, дисперсионный анализ) предназначены для выявления
степени влияния факторов на эффективность ВТС или результативный
признак с целью ранжирования факторов для разработки планов
мероприятий по совершенствованию ВТС, повышению его
результативности при заданных оперативности и ресурсоемкости.
Индексный метод применяется при изучении сложных явлений,
отдельные элементы которых неизмеримы. Как относительные
показатели индексы служат для оценивания степени достижения
плановых показателей, для определения динамики явлений и
процессов.
Метод цепных подстановок заключается в получении ряда
корректированных значений обобщенного показателя путем
последующей замены плановых частных показателей, формирующих
обобщенный показатель, на фактические и выявлении влияния
факторов, оцениваемых частными показателями, на обобщенный
показатель.
Графический метод является средством иллюстрации процессов и
оформления результатов анализа и синтеза. Графики различаются по
назначению (диаграммы сравнения, хронологические и контрольно-
плановые графики) и по способу построения (линейные, столбиковые,
круговые, объемные и др.).
Экономико-математические методы применяются для выбора
оптимальных (рациональных) вариантов, определяющих хозяйственные
решения в сложившихся или планируемых экономических условиях.
Среди этих методов следует выделить методы многоцелевой
(поликритериальной) оптимизации.
Методы оценивания военно-политической обстановки включают
традиционные (неформальные) и математические методы. Используются
при анализе потребностей мирового рынка вооружений и оценивании
внеэкономической привлекательности его сегментов.
Методы прогнозирования.
В настоящее время существует более ста методов
экономического и инженерного прогнозирования. Однако все они
могут быть сведены к четырем группам:
- методы экстраполяции тенденций;
- экспертные методы;
- комбинированные методы;
- моделирование.
Достоинства и недостатки методов, области их применения за
исключением проблем долгосрочного (10-20 лет) и
сверхдолгосрочного (свыше 20 лет) имеют достаточную для
практического использования степень теоретической разработки и
широко освещены в современной научной литературе.
Примерный перечень научно-методического обеспечения
стратегического анализа мирового рынка вооружений
1. Анализ потребностей мирового рынка вооружений
Состав научно-методического обеспечения (методики):
1.1. Анализ макросегментации рынка
1.1.1. Научные подходы, принципы и методика анализа
международно-правовой и военно-политической обстановки в регионах
мира.
1.1.2. Методика анализа направлений научно-технического
развития технологических лидеров и оценивания последствий для
национальной безопасности России разработки технологий и
продукции военного назначения и международного обмена ими.
1.1.3. Методика построения сетки макросегментации мирового
рынка вооружений.
1.2. Анализ микросегментации рынка
1.2.1. Методика исследования циклов перевооружения
вооруженных сил государств-импортеров ВВТ.
1.2.2. Система показателей военно-политического и
экономического положения государства, характеризующих его
платежеспособный спрос на продукцию и услуги военного назначения.
1.2.3. Методика идентификации кластеров стран по схожести и
уровню спроса на продукцию и услуги военного назначения.
Выходные документы (исполнители):
- Список государств, ВТС Российской Федерации с которыми
запрещено или ограничено (МИД, Минобороны, СВР, ФОИВ, Совет
Безопасности).
- Список продукции военного назначения, запрещенной к
передаче иностранным заказчикам (Минобороны, МИД, Минэкономики,
ФСБ, ФИОВ, Совет Безопасности).
- Сетка макросегментации рынка вооружений "регион -
уровень расходов на национальную оборону" (ФОИВ, Минобороны,
СВР).
- Географическая и товарная микросегментация базового
рынка российских субъектов ВТС (ФОИВ, Минобороны, СВР, субъекты
ВТС).
2. Оценка привлекательности сегментов рынка
Состав научно-методического обеспечения (методики):
2.1. Оценка экономической привлекательности
2.1.1. Методика определения потенциала сегмента рынка
вооружений, возможностей роста и структуры спроса.
2.1.2. Методика прогнозир. спроса на сегменте рынка.
2.2. Оценка внеэкономической привлекательности
2.2.1. Методика оценивания сегментов рынка вооружений по
критериям политической и военной сферы национальных интересов
Российской Федерации.
Выходные документы (исполнители):
- Сводные данные о текущем и абсолютном потенциалах
рынков продукции и услуг военного назначения (ФОИВ, Минобороны,
СВР, субъекты ВТС)
- Ранжированный по критериям политических и военных
интересов Российской Федерации переч. иностранных государств -
импортеров и экспортеров ВВТ (МИД, СВР, Минобороны, ФСБ, ФОИВ).
3. Анализ конкурентных возможностей национальных экспортеров
Состав научно-методического обеспечения (методики):
3.1. Анализ конкурентных ситуаций на рынках вооружений
3.1.1. Методика классификации и анализа конкурентных
ситуаций на мировом рынке вооружений.
3.2. Анализ конкурентных преимуществ операторов рынка
3.2.1. Научные подходы, принципы и методика анализа
конкурентных преимуществ операторов рынка вооружений и
конкурентных возможностей предприятий отечественного оборонного
комплекса.
Выходные документы (исполнители):
- Ежегодный бюллетень конкурентных ситуаций на сегментах
мирового рынка вооружений (ФОИВ, субъекты ВТС)
- Конъюнктура и тенденции мирового рынка вооружений:
Ежегодный доклад (МВЭС)
- Предложения по совершенствованию государственной
поддержки и повышению конкурентных возможностей российских
разработчиков и производителей ВВТ (Минэкономики, Минобороны,
Минфин, ФОИВ, субъекты ВТС).
4. Разработка предложений по основам политики и стратегий
развития ВТС
Состав научно-методического обеспечения (методики):
4.1. Разработка (коррекция) концептуальных основ ВТС
4.1.1. Методика разработки концептуальных основ политики и
стратегий действия государства в сфере ВТС с иностранными
государствами.
4.1.2. Система показателей эффективности ВТС с иностранными
государствами и качества управленческих решений в этой сфере
деятельности в свете обеспечения национальной безопасности
России.
4.2. Синтез допустимых стратегий развития ВТС
4.2.1. Методика системного синтеза стратегий развития ВТС с
иностранными государствами.
4.3. Выбор рациональных стратегий развития ВТС
4.3.1. Методика многоцелевой (поликритериальной) оптимизации
программ ВТС.
4.3.2. Методика планирования основных мероприятий ВТС
Российской Федерации с иностранными государствами.
Выходные документы (исполнители):
- Концепция ВТС Российской Федерации с иностранными
государствами со сроком упреждения 8-12 лет (ФОИВ, МИД,
Минобороны, Минфин, Минэкономики, СВР, ФСБ, Совет Безопасности).
- Концепции ВТС Российской Федерации с конкретными
государствами со сроком упреждения 4-8 лет (ФОИВ, МИД,
Минобороны, Минфин, Минэкономики, Госстрой, СВР, ФСБ, Совет
Безопасности).
- Стратегия действий Правительства Российской Федерации
по реализации основных направлений ВТС с иностранными
государствами со сроком упреждения